Новости города БезФормата.Ru
Калининград
Главные новости
 
Задать вопрос?

Не ТОР: в Госдуму внесён пакет законопроектов о Калининградской области

В среду Правительство РФ внесло в Госдуму два пакета законопроектов, которые касаются Калининградской области. Это поправки в Налоговый кодекс, в латанный-перелатанный закон «Об особой экономической зоне в Калининградской области» и в ряд других законов. На выходе от первоначальной идеи распространить на область режим Территории опережающего развития (ТОР) не осталось почти ничего.

Торжественное внесение

Этого момента в Калининградской области ждали давно и региональные власти, и бизнесмены. Дело в том, что речь о законопроекте шла на заседании правительственной комиссии под руководством премьер-министра Медведева еще в марте 2015 года, в январе 2016 года президент Путин дал соответствующие поручения, а первые идеи для законопроекта были озвучены еще в феврале 2016 года на очередном заседании правительственной комиссии РФ. С тех пор уж минуло два с лишним года, которые ничего хорошего, увы, не принесли — предлагавшиеся изначально преференции Калининградской области таяли на глазах от совещания к совещанию, в итоге создавалось впечатление, что до Госдумы законопроект вообще не доживёт. Но дожил . Однако главная его идея — распространение на область режима ТОР, предполагающего существенные льготы по платежам во внебюджетные фонды, в итоге трансформировалась до неузнаваемости. Предложение региональных властей распространить льготы на всех калининградских работодателей, которые платят высокую зарплату своим сотрудникам, не нашло поддержки у федеральных властей.

«Главной задачей проекта федерального закона является достижение устойчивого повышения качества жизни жителей Калининградской области на долгосрочный период, развитие экономического потенциала Калининградской области, привлечение инвестиций в экономику региона, упрощение процесса ведения предпринимательской деятельности, а также создание финансовой базы для ускоренного развития Калининградской области», — отмечается в пояснительной записке к проекту.

Если законопроект не залежится в российском парламенте и будет принят весьма оперативно во время осенней сессии, то новых преференций можно будет ожидать уже через десять дней после того, как он будет опубликован. Правда, это не касается электронных виз — положения закона, которые касаются распространения на Калининградскую область преференций свободного порта Владивосток, вступят в силу с 1 июля 2019 года.

Пакет законов обсуждался в конце июля в Правительстве РФ, и сюрпризов не произошло — в Госдуму он поступил в том же виде, в каком был утвержден Дмитрием Медведевым. Среди новых преференций, которые касаются резидентов, — снижение минимального размера инвестиций в форме капитальных вложений до 10 млн рублей — при реализации инвестиционных проектов в области здравоохранения; до 1 млн рублей — для инвестпроектов в области разработки компьютерного программного обеспечения, оказания консультационных услуг в данной области и других сопутствующих услуг, в области информационных технологий, а также в области научных исследований и разработок.

Законопроект включает в состав ОЭЗ территории и акватории морских портов, расположенных на территории Калининградской области, продлевает действие особой зоны до 2095 года, предлагает убрать лазейки, которыми могли пользоваться резиденты при регистрации и перерегистрации. Он содержит норму, устанавливающую до 1 января 2031 г. срок государственной поддержки юрлиц по «проблеме-2016». Также проект закона регулирует способы идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, которые якобы должны «способствовать снижению административных барьеров, расходов на таможенное оформление, предсказуемости сроков поставок», сокращает сроки проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы.

Документ устанавливает упрощенный въезд на территорию Калининградской области иностранных граждан и лиц без гражданства по электронным визам без консульского сбора. На реализацию мероприятий потребуется выделение для ФСБ России дополнительных бюджетных ассигнований в размере 76 млн рублей в 2018 году. Деньги должны быть предусмотрены в федеральном бюджете на 2018 год. «Реализация мероприятий по оформлению иностранным гражданам виз в форме электронного документа может быть осуществлена в течение 18 месяцев, таким образом, проектом федерального закона предполагается, что данная норма вступит в силу в отношении ОЭЗ с 1 июля 2019 г.», — отмечается в законопроекте. Калининградский упрощенный визовый режим будет действовать по аналогии с режимом свободного порта Владивосток.

Закон предусматривает отмену утилизационного сбора в отношении транспортных средств, с года выпуска которых прошло менее 3 лет и которые помещаются под таможенную процедуру свободной таможенной зоны. Виды и категории техники будут установлены Правительством РФ. В этот список не попадут транспортные средства международной перевозки.


Кроме того, предлагается установить особенности заключения договоров между ритейлерами и поставщиками, по которым товар передается для реализации третьему лицу без перехода к такому лицу права собственности на товар. При этом в пояснительной записке уточняется причина такого решения: «для Калининградской области изменения законодательства о торговой деятельности привели к росту цен на продукцию, ввозимую в режиме свободной таможенной зоны, и продукцию местных сельхозпроизводителей, осуществляющих поставки в торговые сети региона». Отмечается, что розничные цены в торговых сетях Калининградской области на целые группы товаров (овощи, фрукты, крупы, бакалея и пр.) возросли на 18 — 24%.

«Снизилась конкурентоспособность региональных сельхозпроизводителей за счет увеличения цен реализации местной продовольственной продукции в торговых сетях, — говорится в записке. — Вместе с тем, ОЭЗ была создана в целях обеспечения равных условий жизни населения региона по сравнению с жителями основной территории РФ, в том числе обеспечения товарами, поставки которых с основной территории России экономически нецелесообразны».

800 млн на льготы

Параллельно внесены поправки в Налоговый кодекс РФ, как утверждается в пояснительной записке, «устанавливающие особые режимы налогообложения для резидентов ОЭЗ в Калининградской области, направлены на формирование благоприятного режима налогообложения». Поправки касаются резидентов, которые получат свой статус после вступления в силу основного пакета. Они получат своеобразную отсрочку льготы по налогу на прибыль. Раньше отсчет льготы для инвестора начинался с года регистрации его в качестве резидента ОЭЗ. Теперь нулевая налоговая ставка будет применяться в течение шести налоговых периодов, «начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой в рамках реализации инвестиционного проекта». В течение следующих шести налоговых периодов ставка налога на прибыль будет установлена в размере 10%.

И, наконец, самое важное, чего все так ждали — «пониженные тарифы страховых взносов для организаций, получивших статус резидента ОЭЗ в Калининградской области, при условии создания ими новых рабочих мест». Эту льготу смогут получить только новые инвесторы, включенные в единый реестр резидентов ОЭЗ в Калининградской области в период с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2022 г. включительно.

Общий тариф страховых взносов для них составит 7,6%, в том числе 6% в Пенсионный фонд РФ, 1,5% в Фонд социального страхования и 0,1% в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Пониженные тарифы будут действовать в течение 7 лет, предельный срок их применения — 31 декабря 2025 г.

По предварительным данным, сумма выпадающих доходов внебюджетных фондов составит в 2018 году — 80 млн рублей, в 2019 году — 160 млн рублей, в 2020 году — 240 млн рублей, в 2021 году — 320 млн рублей. Компенсироваться выпадающие доходы будут за счет федерального бюджета. Таким образом, в ближайшие пять лет льготы по социальным платежам для новых резидентов ОЭЗ обойдутся в 800 млн рублей.

Напомним, что изначально в соответствии с антикризисным планом Правительства РФ законопроект был призван сформировать модель опережающего социально-экономического развития Калининградской области. Ожидаемый результат — «формирование условий опережающего роста и инструментов социально- экономического развития Калининградской области; привлечение новых инвесторов в целях осуществления предпринимательской деятельности на территории Калининградской области; создание новых производств и, как следствие, новых рабочих мест».

На заседании правительственной комиссии под руководством премьер-министра Дмитрия Медведева в феврале 2016 года замминистра экономического развития РФ Александр Цыбульский (кстати, он же будет представлять проект в Госдуме) сообщил , что «основной идеей закона является преобразование особой экономической зоны в Калининградской области в режим, аналогичный территории опережающего развития (ТОР), действие которого предполагается распространить на всю территорию Калининградской области и увязать с необходимостью осуществления резидентами определенного объема инвестиций».

При этом резидентам ОЭЗ была обещана «перерегистрация с сохранением действующих льгот и преференций, а также расширение преференций в соответствии с льготами, предусмотренными режимами ТОР». Также предполагалось предложить «некоторые нормы для возможности упрощенного или безвизового режима въезда иностранных граждан на территорию области, создание свободного порта, а также другие меры поддержки». Но как вышло — так вышло. И хотелось бы верить, что при прохождении через Госдуму закон не усохнет еще больше.

Текст — Оксана Майтакова, фото — Алексей Милованов, Виталий Невар, «Новый Калининград.Ru»

Последние новости Калининградской области по теме:
Не ТОР: в Госдуму внесён пакет законопроектов о Калининградской области

Не ТОР: в Госдуму внесён пакет законопроектов о Калининградской области - Калининград
В среду Правительство РФ внесло в Госдуму два пакета законопроектов, которые касаются Калининградской области.
14:52 09.08.2017 NewKaliningrad.Ru
Законопроект о льготах для резидентов ОЭЗ в Калининградской области внесли в Госдуму - Калининград.Ru
Законопроект о льготах для резидентов ОЭЗ в Калининградской области внесли в Госдуму - Калининград
Фото из архива Калининград.Ru Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, устанавливающий льготы по налогу на прибыль и страховым взносам для резидентов особой экономической зоны (ОЭЗ) в Калининградской области.
14:35 09.08.2017 Калининград.Ru
Законопроект по ОЭЗ в Калининградской области внесен в Госдуму - Калининград
Правительство РФ внесло в Государственную Думу законопроект, устанавливающий льготы по налогу на прибыль и страховым взносам для резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области.
12:30 09.08.2017 Rugrad.Eu
Резиденты ОЭЗ в случае принятия «нового закона» в 2018 году сэкономят на страховых отчислениях всего 80 млн руб. - Калининград
Введение пониженных ставок страховых взносов для калининградских резидентов приведет к выпадающим доходам внебюджетных фондов в размере 80 млн руб.
12:30 09.08.2017 Rugrad.Eu
Image - Exclav.Ru
Законопроект о продлении Особой экономической зоны Калининградской области внесен в Госдуму - Калининград
В Государственную думу внесли законопроекты о расширении налоговых льгот для резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области.
12:26 09.08.2017 Exclav.Ru
Законопроект о льготах для резидентов ОЭЗ в Калининграде внесен в Госдуму - Калининград
Российское правительство внесло в Госдуму законопроект, устанавливающий льготы по налогу на прибыль и страховым взносам для резидентов особой экономической зоны (ОЭЗ) в Калининградской области.
11:52 09.08.2017 NewKaliningrad.Ru
В Госдуму внесли законопроекты о продлении и расширении калининградской ОЭЗ и о льготах для её резидентов - Калининград
В Госдуму внесли законопроект о продлении действия особой экономической зоны в Калининградской области и законопроект о налоговых льготах для резидентов ОЭЗ.
10:46 09.08.2017 Klops.Ru
Законопроект о налоговых льготах для резидентов ОЭЗ в Калининградской области внесен в Госдуму - КНИА
Законопроект о налоговых льготах для резидентов ОЭЗ в Калининградской области внесен в Госдуму - Калининград
Законопроект о налоговых льготах для резидентов ОЭЗ в Калининградской области правительство РФ внесло в Госдуму, передает корреспондент ИА REGNUM 9 августа.
10:33 09.08.2017 КНИА
В среду, 9 августа, в Госдуму РФ внесли законопроекты о продлении действия Особой экономической зоны в Калининградской области и о налоговых льготах для резидентов ОЭЗ.
10.08.2017 Klops.Ru
Правительство РФ внесло в Государственную Думу законопроект, устанавливающий льготы по налогу на прибыль и страховым взносам для резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области.
09.08.2017 Rugrad.Eu
Введение пониженных ставок страховых взносов для калининградских резидентов приведет к выпадающим доходам внебюджетных фондов в размере 80 млн руб.
09.08.2017 Rugrad.Eu
Российское правительство внесло в Госдуму законопроект, устанавливающий льготы по налогу на прибыль и страховым взносам для резидентов особой экономической зоны (ОЭЗ) в Калининградской области.
09.08.2017 NewKaliningrad.Ru
В 20 регионах России аграрии готовы предъявить бюджету убытки от ЧС - FreeKaliningrad.RuПо состоянию на 1 августа уже 20 регионов объявили о том, что на их территории введен режим ЧС.
01.08.2017 FreeKaliningrad.Ru
Фото: http://duma39.ru/upload/iblock/bbc/dab6ed5ed1ae777bbf41347b1c6fc8b0.jpg - KaliningradNews.RuИА МедиаКалибр . В Москве в ходе заседания правительства Российской Федерации под руководством Дмитрия Медведева 27 июля обсуждались законопроекты,
28.07.2017 KaliningradNews.Ru
Правительство РФ рассмотрело проект закона о Калининградской области - Калининградская областная ДумаВ четверг, 27 июля, в ходе заседания Правительства Российской Федерации под руководством Дмитрия Медведева обсуждались законопроекты,
28.07.2017 Калининградская областная Дума
Правительство России на заседании в четверг рассмотрит законопроекты, направленные на формирование благоприятного налогового режима для развития Калининградской области.
28.07.2017 Exclav.Ru
В четверг, 27 июля, в ходе заседания Правительства Российской Федерации под руководством Дмитрия Медведева обсуждались законопроекты,
27.07.2017 Правительство Калининградской области
Медведев пообещал резидентам ОЭЗ в Калининграде налоговые каникулы на шесть лет - ИА Русский Запад   © Фото: Правительство РФ     Дмитрий Медведев Медведев пообещал резидентам ОЭЗ в Калининграде налоговые каникулы на шесть лет.
27.07.2017 ИА Русский Запад
Image - Exclav.RuРежим особой экономической зоны на территории Калининградской области будет действовать до 2095 года.
27.07.2017 Exclav.Ru
Таможенники нашли 18 кг янтаря, спрятанного в автомобиле калининградца (фото) - Klops.RuУ калининградца изъяли 18 кг янтаря, спрятанного в его автомобиле. Об этом сообщает пресс-служба Калининградской областной таможни.
20.10.2017 Klops.Ru
В Калининграде уничтожат 5,6 тонны испанской хурмы - Калининградская ГТРКСотрудники Калининградской областной таможни задержали два грузовых автомобиля с полуприцепами, в которых провозилась крупная партия испанской хурмы.
20.10.2017 Калининградская ГТРК
В Калининградской области двое парней вымогали 100 тысяч рублей у сироты - ИА Русский Запад    Двое жителей Нестеровского района 18 и 19 лет задержаны по подозрению в вымогательстве 100 тыс.
20.10.2017 ИА Русский Запад
В Калининграде нашли пропавшего 16-летнего Никиту Лещенко. Мальчик жив. Об этом Клопс.Ru сообщили волонтёры ВВО "Поиск пропавших детей S.O.S".
20.10.2017 Klops.Ru
В пятницу вечером на трассе под Светлогорском грузовик врезался в придорожное дерево.
21.10.2017 Klops.Ru
В Балтийске восстановили энергоснабжение - Калининград.RuФото из архива Калининград.Ru Рано утром в пятницу, 20 октября, в Балтийске возобновили электроснабжение.
20.10.2017 Калининград.Ru
Улицы, танки и история под землей - Страна КалининградВ марте в Гданьске открылся Музей Второй мировой войны. Не высказался на его счет разве что ленивый, одно время власти его даже закрыть хотели.
20.10.2017 Страна Калининград
Главное изображение - Светлогорский район    Дерево не живёт без корней, а человек – без памяти. Память о чудесной помощи Богородицы в избавлении от врагов за более чем тысячелетнюю историю не просто сохранилась, но продолжает оставаться живой и плодотворной.
20.10.2017 Светлогорский район
Главное изображение - Светлогорский район    Лиственничный парк – одна из достопримечательностей Светлогорска, его по праву называют уникальным памятником природы.
20.10.2017 Светлогорский район
Прусские тайны  в Калининграде и Берлине - Калининградская правда
Прусские тайны в Калининграде и Берлине
Три года назад началось сотрудничество  Калининградского областного историко-художественного музея и Музея древней и ранней истории в Берлине (MVF).
Калининградская правда
15-IMG_2049.jpg - Страна Калининград
Туристы не поедут к нам смотреть панельные дома
В конце прошлой недели в БФУ им. И. Канта состоялось крупнейшее общероссийское мероприятие, связанное с вопросами охраны культурно-исторического наследия.
Страна Калининград
Отдайте книги в «Читальный павильон»
«Дома есть хорошая литература, которую хотел бы отдать. Библиотеки старые издания не принимают.
Страна Калининград
В Гусеве открыли первый в городе мини-стадион - Министерство по муниципальному развитиюСоциально значимый спортивный объект построили в Гусеве  возле общеобразовательной школы №5 по программе «Газпром – детям».
20.10.2017 Министерство по муниципальному развитию
«Половина пути»: превью матча «Балтики» и питерского «Динамо» в Калининграде - Калининград.RuФото: Елена Тишина, Калининград.Ru Северо-западное дерби или встреча команд, близких не только территориально, но и по количеству набранных очков.
20.10.2017 Калининград.Ru
Главное изображение - Светлогорский район    Сегодня 20 октября в ФОКе "Светлогорский" состоялось торжественное вручение знаков отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к Труду и Обороне»!
20.10.2017 Светлогорский район
Тренер_01(Ломакин).jpg - Страна Калининград
Калининградский штангист стал тренером по шахматам
Наш земляк Олег Комлев родился в 1970 году в туркменском, тогда еще входившем в состав Советского Союза Ашхабаде.
Страна Калининград
баскетбол2.jpg - Страна Калининград
Баскетболисты провели самый престижный турнир
Самым престижным областным турниром по баскетболу является «Кубок Баскетклуба».
Страна Калининград
2.jpg - Страна Калининград
Кубок мира создал на площади ажиотаж
Самым обсуждаемым событием минувшей недели стало прибытие в Калининград Кубка чемпионата мира по футболу FIFA.
Страна Калининград
Министерство по культуре и туризму возглавил Андрей Ермак - Калининград.RuФото из архива Калининград.Ru Министерство по культуре и туризму возглавил Андрей Ермак.
20.10.2017 Калининград.Ru
Калининградский министр промышленности Дмитрий Кусков избавился от приставки врио - Калининградская ГТРКГубернатор Антон Алиханов назначил министра по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Дмитрия Кускова, занимавший позицию главы ведомства с января текущего года.
19.10.2017 Калининградская ГТРК
В Балтийске восстановили энергоснабжение - Калининград.RuФото из архива Калининград.Ru Рано утром в пятницу, 20 октября, в Балтийске возобновили электроснабжение.
20.10.2017 Калининград.Ru
Официально: Все объекты Балтфлота в Балтийске подключены к автономным источникам питания - Калининградская ГТРКВсе объекты Балтийского флота в Балтийске, где сегодня вечером, 19 октября, было полностью отключено электроснабжение, подключены к автономным источникам питания.
19.10.2017 Калининградская ГТРК
«Гинзбург от губернатора и Соколова от Облдумы»: кто претендует в новый состав Общественной палаты - Калининград.RuФото из архива Калининград.Ru Губернатор Антон Алиханов утвердил 13 членов Общественной палаты Калининградской области.
20.10.2017 Калининград.Ru