Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
Фото из архива Калининград.Ru Обязанности министра по муниципальному развитию и внутренней политике вместо ушедшего в отставку Александра Торбы будет исполнять его заместитель Владимир Беспалов.
19.10.2018
19 октября 2018 года председатель областной Думы Марина Оргеева вместе с Губернатором области Антоном Алихановым поздравили работников и ветеранов дорожного хозяйства с профессиональным праздником.
19.10.2018
 
В Озерский районный суд обратилась N. с исковым заявлением к М. о возмещении материального ущерба, взыскании компенсации морального вреда.
19.10.2018 Калининградский областной суд
В ходе совместной проверки органов прокуратуры и правоохранительных органов было установлено,
18.10.2018 Прокуратура Калининградской области
Перед “Мёртвыми душами” Гоголя в Калининграде заклинило сцену - ИА Русский Запад    © Фото: Драмтеатр     Поворотное устройство сцены Драмтеатра В Калининграде, накануне постановки “Мёртвых душ” по Николаю Гоголю и незадолго до показа пушкинских “Маленьких трагедий”,
19.10.2018 ИА Русский Запад
Первенство ФНЛ приближается к экватору. Свой шестнадцатый матч калининградская «Балтика» провела 13 октября в Армавире с одноименным клубом.
17.10.2018 Страна Калининград
19–20 октября (пятница-суббота) Международный турнир по баскетболу среди ветеранов спорта на призы Губернатора Калининградской области.
19.10.2018 Страна Калининград
Сотрудники Управления Россельхознадзора по Калининградской области на ПКВП СВХ «Порт Калининград» выявили нарушение ветеринарных требований при ввозе из Эквадора партии продукции – филе масляной рыбы мороженое,
19.10.2018 Россельхознадзор