В мероприятии, которое пройдет 8 декабря, примет участие руководитель Центра поддержки внешнеэкономической деятельности и развития регионов Галина Баландина – один из ведущих российских экспертов в области государственного регулирования внешнеторговой деятельности и таможенного права.
Совместно с правительством Калининградском области она принимала участие в разработке и продвижении регионального блока предложений в проект нового Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
В ходе встречи планируется подвести итоги этой работы. Также будут рассмотрены вопросы, связанные с упрощением для калининградских предприятий процедуры идентификации.
Начало мероприятия – в 13.30, в конференц-зале правительства области (каб. 203).
Для представителей СМИ предусмотрена протокольная фото- и видеосъемка начала переговоров, а также пресс-подход участников рабочей группы по итогам заседания, которое по предварительному графику завершится в 15.00.
Дополнительная информация по телефонам 599-386, 8-909-776-48-55
Для справки:
Евразийский экономический союз ( ЕАЭС или ЕврАзЭС) - международная организация региональной экономической интеграции. В рамках государств - участников ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, а также услуг, капитала и рабочей силы, и проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики.
Новый Таможенный кодекс ЕАЭС (ТК) разрабатывается в связи с развитием евразийской интеграции. До введения нового ТК действует кодекс Таможенного союза, принятый 27 ноября 2009 года, который предусматривает более широкое применение национального таможенного законодательства. Кроме того, в рамках ЕАЭС до сих пор действуют порядка 20 международных соглашений, нередко противоречащих друг другу. В отличие от действующего таможенного законодательства, проект ТК ЕАЭС — комплексный кодифицированный международный договор, при подготовке которого была проведена ревизия всех ранее заключенных международных договоров, регулирующих таможенные правоотношения, переосмыслены существующие порядок и технологии совершения таможенных операций, изменены подходы к применению информационных технологий при их совершении. Предполагается, что новый ТК может вступить в действие с 1 января 2017 года.
Блок предложений Калининградской области в новый Таможенный кодекс ЕАЭС объединяет 11 ключевых для эксклавного региона позиций, связанных с функционированием на всей его территории режима особой экономической зоны. Так, например, одно из предложений региона касается категории «товары Союза». Изначально предполагалось считать таковыми «находящиеся на таможенной территории Союза товары, полностью произведенные (добытые, полученные, выращенные) на таможенной территории Союза, за исключением товаров, произведенных (полученных, выращенных) из иностранных товаров». Калининградская сторона настаивала на изъятии из проекта документа указанного исключения. Данное предложение было согласовано. Этот пример наглядно иллюстрирует последствия внесения (исключения) оговорки в базовый термин для такой важной отрасли Калининградской области, как сельское хозяйство.
Не менее важными для Калининградской области являются и другие формулировки ТК, по которым велись переговоры. Среди них нормы, определяющие содержание и применение процедуры свободной таможенной зоны, условия помещения товаров под процедуру свободной таможенной зоны и их использования, действия с товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, завершение и прекращение процедуры, вопросы возникновения и прекращения обязанности по уплате таможенных платежей, особенностей исчисления и уплаты таможенных платежей.
По итогам обсуждения и защиты на межведомственных совещаниях предложения правительства Калининградской области получили поддержку и были внесены от имени Российской Федерации на переговоры стран-участниц ЕАЭС. Практически все позиции нашли отражение в итоговой редакции ТК - либо непосредственно в тексте документа, либо в виде отсылочной нормы, позволяющей регулировать отношения на уровне национального законодательства.
Порядок идентификации – это определение статуса товаров, изготовленных или полученных с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны. С 1 апреля 2016 года при вывозе продуктов переработки, в процессе производства которых были использованы иностранные товары, помещенные ранее под таможенную процедуру Свободной таможенной зоны, с территории Калининградской области на территорию стран Евразийского экономического союза, необходимо осуществлять уплату таможенных пошлин.
В правительстве Калининградской области разделяют замечания бизнеса к процедуре идентификации. В её нынешнем виде она недостаточно оптимизирована, затратна по времени и финансовым расходам. Власти региона разработали концепцию, которая предполагает иные подходы к получению и обработке сведений о товарах, а также готовы предложить федеральным ведомствам иной порядок декларирования сведений о товарах.