«С элементами геноцида»: в общественной палате обсудили повышение пенсий

В четверг члены региональной общественной палаты наконец собрались с духом и решили обсудить свалившуюся на россиян под шум мундиальных тамтамов пенсионную реформу. И даже более-менее дружно утвердили некий документ, в котором заключили, что в нынешнем виде законопроект нехорош и принят быть не должен. Кроме того, в тексте есть довольно обширный список рекомендаций по реформированию пенсионной системы. Список этот прекраснодушен, неоднороден и совершенно невыполним. Хотя ждать иных документов от декоративного органа без намека на реальные полномочия было бы странно.

По данным «Нового Калининграда», экстренное заседание общественного совета планировали созвать еще в прошлую пятницу, сразу по окончании калининградской части мундиаля. Но почему-то отложили на неделю — то ли из-за необходимости доработать программный документ до хоть сколько-то удобоваримого состояния, то ли из солидарности с областными властями, которые пока делают вид, что, кроме футбола, в мире ничего больше не осталось.

Хотя областные власти можно понять: если верить сообщениям коллег из всевозможных российских СМИ, «сверху» спущена рекомендация говорить о пенсионной реформе как о покойнике — или хорошо, или ничего. Так что бежать впереди федеральной просветительской кампании не хочется никому, ибо торчащий гвоздь, как известно, часто бьют по шляпке.

Как пояснила глава палаты Ольга Аринцева, «общественники» начали работу не мешкая, как только законопроект был внесен в Госдуму. Причем Калининградская область — единственный регион страны, где Общественная палата приступила к «системному анализу» законопроекта, подчеркнула Аринцева. «Системный анализ» заключался в том, что члены палаты опросили самих себя (но по составленному экспертами опроснику) «в очень сжатый период времени» и попытались выработать некую «консолидированную позицию» по этой «достаточно болезненной» для россиян теме.

Согласно тексту документа, представленного на обсуждение в четверг, наша палата хочет «довести до сведения» калининградской общественности и Общественной палаты РФ следующую позицию:

— действующая пенсионная система потребностям общества и государства не соответствует и нуждается в системном преобразовании.

— внесенный в Госдуму законопроект требованиям «системного подхода к преобразованиям» не отвечает, поскольку подготовлен без учета «взаимосвязей с другими системами государства, такими как налоговая, здравоохранения, кадрового и профессионального обеспечения и ряда иных», а значит, вред от его принятия может быть ощутимее пользы.

К документу также прилагается список рекомендаций (который должен быть скорректирован по итогам прошедшего обсуждения). Если кратко, они сводятся к следующему:

— Полноценно информировать людей об изменениях в пенсионной системе, создать «народную школу» для их вовлечения в новые реалии.

— Пенсионная реформа должна исходить из реального роста продолжительности жизни, а не быть «бухгалтерской» операцией по наполнению пенсионного бюджета за счет населения. «Нельзя ставить телегу впереди лошади», — говорится в тексте.

— Необходимо учитывать, что пенсионная система не висит в воздухе, а тесно сопрекасается со здравоохранением, демографией, миграционной политикой, развитием рынка труда и профессий, и т. д. Нужно избежать «перекоса» в этих сферах.

— Не допускать, чтобы преобразования «оставляли беззащитными целый пласт возрастных людей, долгосрочные личные и семейные планы которых, связанные с наступлением пенсионного возраста, сегодня могут быть разрушены».

— Превратить пенсии в реальный источник дохода, на который можно полноценно жить, а не оставлять её «пособием на бедность» или прибавкой к доходу работающего пенсионера. «Хотелось бы видеть не обещанную условную „тысячу рублей в среднем на человека“, а понятный документ с указанием периодичности, размера, сроков повышения», — говорится в документе.

— Ввести дифференцированный подход к размерам пенсий.

— Не повышать пенсионный возраст, пока система здравоохранения не позволяет пожилым людям сохранить и поддерживать здоровье. Или в принципе доживать до старости. В списке предложений — обязательная бесплатная диспансеризация для пожилых людей и развитие в регионе гериатрии — то есть «медицины для пожилых».

— Учитывать, что пожилые работники мало кого радуют и необходимо налаживать системы переквалификации, причем для каждой области — индивидуально.

— Сделать российский Пенсионный фонд более эффективным экономически органом.

— Ввести прогрессивную шкалу налогов на доходы и/или взносов в Пенсионный фонд в зависимости от размера дохода.

— Бороться с теми, кто получает «черные» зарплаты. «Рекомендуется для таких граждан вместо социальной пенсии ввести социальное пособие по бедности в случае отсутствие у пожилого гражданина доходов и имущества, родственников, способных его содержать», — говорится в тексте. Кроме того, общественники предлагают дать россиянам возможность полного отказа от пенсии и уплаты страховых взносов.


В целом участники дискуссии в своих выступлениях в различных вариациях повторяли перечисленные выше пункты «консолидированного» документа. Причем каждое выступление начиналось с признания — да, менять пенсионную систему необходимо. Но не так.

«Если мы будем говорить о демографической ситуации в стране, то на сегодняшний день, по официальным данным Росстата, в 62 субъектах РФ средняя продолжительность жизни у мужчин менее 65 лет, в трех субъектах — менее 60 лет. И если исходить из текста данного законопроекта, то до пенсии не доживут порядка 40% мужчин и 20% женщин», — отметила член совета Наталья Макаренко.

Члены палаты вспомнили опыт Германии и Израиля, где пенсионный возраст высок, но и средняя продолжительность жизни давно перевалила за 80 лет, а «медицина для пожилых» — сильна и позволяет и в 80 лет жить полноценной жизнью. Пенсионный возраст в развитых странах повышается иначе, отметили участники дискуссии — по два-три месяца в год на протяжении многих лет, что действительно может быть не столь заметным для населения. А повышать каждый год на год — антигуманно.

«С учетом возрастных изменений в организме и средней продолжительности жизни в стране принимать решение о повышении пенсионного возраста до 65 лет, мне кажется, преждевременно. Нужно сначала поднять продолжительность жизни человека, а потом уже повышать», — сказал врач Руслан Кабисов.

Представитель Ассоциации ветеранов спецназа и участников боевых действий «Спецназ-Русь» Александр Коровный назвал законопроект «антинародным» и предложил помимо введения прогрессивной шкалы налогообложения ввести также отдельную шкалу «для миллионеров», которые должны платить в казну «50–60%, а не 13». Кроме того, он предложил «заставить работать надзорные органы» и вывести из «серых зон» всех работников, национализировать алкогольную, табачную и добывающую промышленность. «По всем подсчетам, только алкогольная продукция позволит закрыть все дыры в Пенсионном фонде», — пояснил Коровный.

Александр Зубарев из «Черняховского землячества» выразился еще резче. «Разработчиков данного документа я посчитал возможным назвать — не персонально, не лично к ним, а понятийно — „моральными уродами“», — сказал он. Зубарев также попросил подкорректировать проект решения с учетом его замечаний — зарплаты в стране медленно, но увеличиваются, однако на размере пенсий это почему-то никак не сказывается.

Председатель областного союза «Чернобыль» Михаил Ойсбойт призвал не забывать о роли бабушки в российской семье. «Бабушки и дедушки воспитывают внуков. Если отодвинуть возраст выхода на пенсию бабушке на 8 лет, то тогда мы потеряем то самое поколение детей, которые должны были воспитываться старшим поколением», — напомнил он.

Василий Кучер из «Союза семей погибших воинов-интернационалистов» предложил начать с наведения порядка в самом Пенсионном фонде. «Мы не знаем вообще об эффективности использования пенсионных финансовых средств. Мы не видим этих отчетов. Вот я наблюдал и слушал выступления депутата Госдумы последнего созыва на заседании Думы, где было четко сказано, что за прошлый год Пенсионный фонд получил сверхприбыль. Как она распределилась?» — поинтересовался Кучер. По его мнению, проводить пенсионную реформу правительство не готово. «Они и не проводят пенсионную реформу. Они подходят, как всегда, сзади к нам и садятся нам на шею. Этого уже допустить нельзя», — сказал он. И заявил, что не допустит «социального взрыва», который произошел в октябре 1917 года, когда страну «просто впихнули в гражданскую войну».

Кроме того, Кучер поднял вопрос, живейшим образом занимающий все «гражданское» население страны — размеры пенсий силовиков. «Силовики получают пенсии из бюджета своих министерств, никакого отношения к Пенсионному фонду их пенсии не имеют», — заявил он. Видимо, в представлении господина Кучера бюджеты силовых ведомств наполняются как-то сами собой или падают с неба сливовым дождем.

Несколько контрастировала с общей озабоченностью проблемой неприкаянности пожилых кадров позиция главы регионального Союза промышленников и предпринимателей Андрея Романова. Одна из главных проблем бизнеса, по его мнению, — нехватка специалистов. Причем вопрос возраста тут второстепенен, а во главе угла квалификация. «Я сам сегодня с утра проводил собеседование с человеком 56 лет, по сегодняшним параметрам это уже предпенсионный возраст. Но в целом я хочу его взять на работу. Не знаю, он согласится или нет», — сказал Романов.

По мнению бизнесмена, пенсионная реформа необходима, потому что без нее не добиться экономического роста в стране. Он заявил, что в целом согласен с проектом решения общественной палаты, за исключением пункта, который говорит о том, что изменение пенсионной системы должно быть результатом экономического роста. «К сожалению, мы упустили этот момент», — сказал он.

К сожалению, не может этот законопроект устроить всех. Это иллюзия. И если мы сегодня проведем референдум, то 90 и более процентов от этого решения, скорее всего, откажутся. Но хочу подчеркнуть, что это насущная задача, которую мы обязаны решить», — заключил Романов.

Экс-депутат облдумы Соломон Гинзбург заявил, что речь необходимо вести не об улучшении законопроекта, а о категорическом его непринятии. «Решать задачи пенсионной системы за счет повышения пенсионного возраста безнравственно. Законопроект, если вы его внимательно прочитали, с элементами геноцида. Потому что запускается цепочка, которая ведет к социальной деградации страны. Денег нет, и, если вы помните, в 2004 году под шумок бесланской трагедии был запущен процесс монетизации, то под фанфары ЧМ запущен процесс пенсионной реформы», — сказал Гинзбург.

Он также предложил добиться от депутатов облдумы «поименного голосования» по данному вопросу. «И нужен ли такой парламент, если он такой закон поддержит? Потому что все принимается не в процессе диалога с людьми, избирателями, а кулуарно, на заседаниях известной вам фракции. И действуют мои бывшие коллеги по принципу „глухой хирург наркоз не применяет“», — сказал экс-депутат. Он также предсказал, что Дума «столкнется с большими проблемами», если поддержит законопроект.

Председатель думского комитета по соцполитике Лариса Швалкене заявила, что у областных парламентариев «первоначальный этап отрицания» законопроекта уже прошел. И началось обсуждение. Основные проблемы, которые видят депутаты, в общем те же — здравоохранение, подготовка кадров, серые зарплаты, размер пенсий действующих пенсионеров и так далее.

В момент голосования за «консолидированный» документ мнения членов общественной палаты разделились. Большинство из них поддержало решение с учетом внесенных правок. Небольшая группа голосовать отказалась совсем. Они заявили, что федеральный пенсионный законопроект обсуждаться не должен, потому что не может быть принят ни при каких обстоятельствах, и не нужно пытаться его «косметически подлатать».

В итоге документ, разумеется, приняли. И он теперь будет отправлен по «вертикали» — в Общественную палату РФ. Для тщательной проработки. Хотя с тем же успехом мог бы отправиться и по прямому назначению — в шредер. Для тщательного измельчения. Опытным путем россияне уже имели возможность убедиться, что единственная функция, с которой успешно справляется этот «общественный» институт — легитимизация уже принятых (может, слегка смягченных с учетом «мнения общественности») российскими властями решений.


  • Последние новости Калининградской области по теме:
    «С элементами геноцида»: в общественной палате обсудили повышение пенсий

    «С элементами геноцида»: в общественной палате обсудили повышение пенсий - Калининград
    В четверг члены региональной общественной палаты наконец собрались с духом и решили обсудить свалившуюся на россиян под шум мундиальных тамтамов пенсионную реформу.
    17:00 06.07.2018 NewKaliningrad.Ru
    - Калининград
    Проект пенсионной реформы обсудили калининградские общественники. По их мнению, необходимость модернизации пенсионной системы назрела давно.
    11:52 06.07.2018 Калининградская ГТРК
  •  
    По теме
       В июне Правительство Российской Федерации одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»,
    16.07.2018
     
     
    в-номер-общ-палата.jpg - Страна Калининград О пенсионной реформе правительство сообщи-ло 14 июня этого года.  Проект предусматривает повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин.
    13.07.2018
    ОП: Повышение пенсионного возраста спровоцирует вал больничных листов - FreeKaliningrad.Ru Прямым указом о повышении пенсионного возраста молодость не продлить, заявила в четверг, 12 июля, на брифинге в региональной Общественной палате ее руководитель Ольга Аринцева, передает корреспондент «Калининград без границ».
    12.07.2018
     
    Фото из архива Калининград.Ru В Общественной палате области предложили отказать в социальной пенсии людям, которые имели «чёрный» заработок и не могут претендовать на страховую.
    12.07.2018
     
    Прокуратурой Центрального района города Калининграда поддержано государственное обвинение по уголовному делу, возбужденному в отношении Т. за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 5 ст.
    17.07.2018 Прокуратура Калининградской области
    ТРИ ДНЯ С КОРИНТОМ - Министерство культуры Музей изобразительных искусств, обладающий крупнейшим в России собранием графики Коринта, отметит 160-летие со Дня рождения художника циклом мероприятий.
    16.07.2018 Министерство культуры
    Один из всемирно знаменитых шедевров Третьяковской галереи – «Московский дворик» Василия Поленова месяц могут видеть калининградцы и гости города.
    22.06.2018 Страна Калининград
    В минувшие выходные в парке им. Ю. Гагарина в рамках проекта "Спортивные выходные" прошел турнир по мини-футболу среди детских и семейных команд.
    17.07.2018 Администрация г. Калининграда
    Тема спорта сейчас популярна: в том числе благодаря ЧМ-2018 по футболу построили стадионы, открывают новые площадки и залы.
    13.07.2018 Страна Калининград
    В Чехию возвращено более 3,6 тонны продукции – неконсервированные/сухие корма животного происхождения для непродуктивных животных кошек и собак - Россельхознадзор Сотрудники Управления Россельхознадзора по Калининградской области на ПКВП «МАПП Мамоново (Гжехотки)» выявили нарушение ветеринарных требований при ввозе из Чехии продукции - неконсервированные/сухие корма животного прои
    17.07.2018 Россельхознадзор
    Услышать такое перед летними каникулами даже для школьника городского учебного заведения грозит проблемой, а что говорить об учениках сельской школы, куда тебя возит школьный автобус и на многие километры вокруг поля...
    16.07.2018 Страна Калининград
    Прокуратурой Центрального района города Калининграда поддержано государственное обвинение по уголовному делу, возбужденному в отношении Т. за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 5 ст.
    17.07.2018 Прокуратура Калининградской области
    Управлением Россельхознадзора по Калининградской области подведены итоги деятельности в сфере внутреннего ветеринарного надзора за май 2018 года.
    17.07.2018 Россельхознадзор