Марк Энтин: «Чем сильнее общество, тем более открыто говорит о проблемах»

S2A9619.jpg
Фото: strana39.ru
Доктор юридических наук, профессор МГИМО, бывший Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Люксембурге Марк Энтин недавно приезжал в Калининград читать лекции в Летней школе БФУ им. И. Канта. 
Марк Энтин – один из самых авторитетных российских экспертов по Евросоюзу. Поэтому наша газета воспользовалась его визитом в Калининград, чтобы узнать мнение специалиста о процессах, которые происходят сейчас в объединенной Европе. Эта тема для жителей окруженной со всех сторон Евросоюзом Калининградской области весьма актуальна: ведь проблемы соседей в той или иной степени касаются или могут коснуться нас.

Повод бить  в барабаны

– Марк Львович, в последнее время часто можно слышать – в том числе это активно обсуждается в западной прессе, – что Европа не справляется с потоком беженцев из Азии и Африки. Насколько, на ваш взгляд, остро стоит эта проблема?
– Важно понимать, что, чем общество сильнее, тем более открыто оно говорит о проблемах. Открытость – это плюс, а не минус. Когда европейцы бьют в барабаны и рвут на себе волосы, это зачастую делается для того, чтобы мобилизовать общественное мнение, поставить политическую проблему и сказать, что эта задача должна решаться.
И она решается. Во всяком случае огромный поток беженцев, который не так давно хлынул в Европу, путем соглашения с Турцией (во многом унизительного, но тем не менее работающего) был остановлен. Идет миграция по южному направлению, через Италию, но она все-таки намного меньше, нежели в критические годы. Это если не решение, то во всяком случае – передышка. Для решения проблемы делается много, но все еще явно не достаточно, поскольку в Средиземном море продолжают гибнуть пытающиеся добраться до Европы люди. 

– А что именно делается?
– Общая политика ЕС в отношении беженцев и мигрантов была рудиментарна и недостаточно селективна. Через медийное обострение этой проблемы ЕС, и прежде всего Германия, старается выйти на формирование комплексной политики, которая включала бы в себя прежде всего усиление влияния по периметру Евросоюза и перевод тех стран, откуда люди не бегут, а именно мигрируют, в режим приема инвестиций. Создан колоссальнейший фонд для инвестиций в Африку. Бюджет этого фонда – 630 млрд евро. Средства планируется расходовать на развитие инфраструктуры, новые стартапы и т. д. Важно, чтобы в этих странах создавались полюсы экономического роста, которые бы абсорбировали часть нагрузки, появившейся у ЕС в виде миграции. Кроме прочего, такая политика даст ЕС возможность формировать потоки, в которых сам заинтересован. 
Что касается еще одной проблемы – роста популистских движений, они в значительной степени абсорбированы обществом, и вряд ли очередной электоральный цикл в основных странах приведет к каким-то серьезным потрясениям. 
Ну и немаловажно, что в Евросоюзе началась фаза экономического подъема. И в этих условиях даже Франция, где двадцать лет не решались осуществлять экономические и социальные реформы, получает кислород для того, чтобы двигаться вслед за остальными.

Отголоски брексита

– А каковы, на ваш взгляд, будут последствия брексита (проведенный в Великобритании референдум с предложением выйти из ЕС. – Прим. авт.)?
– Я не склонен драматизировать ситуацию. Рассматривать брексит как явный проигрыш ЕС, на мой взгляд, преувеличение. Если бы речь шла о выходе из Евросоюза Германии, Франции или Нидерландов – это было бы совсем другое дело. Великобритания всегда стояла в ЕС особняком, оставаясь при этом более открытой и перспективной страной, чем многие другие. 
Важно также понимать, что брексит способен консолидировать Европейский союз. Чем менее эффективен будет выход Великобритании, тем лучше перспектива для углубления и интеграции в рамках ЕС. 
А пока об особой эффективности этого шага говорить не приходится. Многие голосовавшие за брексит пользовались неверной информацией, поэтому у них сложилось неправильное представление о роли Великобритании в Евросоюзе. Они полагали, что ЕС мешает развитию их страны, что он сковывает движение вперед. А оказалось, что ЕС много дал Великобритании, что она очень глубоко вросла в него, поэтому выход, можно сказать развод, сопряжен с определенными сложностями. 
В известном смысле опыт Великобритании как бы говорит другим подумывающим о выходе из ЕС странам: «Не следуйте нашему примеру. В эту сторону идти не надо». 

– Как отношения Великобритании и ЕС будут, на ваш взгляд, развиваться дальше? 
– В ближайшие полтора года Великобритания формально будет оставаться членом ЕС. В экспертном сообществе, в политическом сообществе обсуждаются разные сценарии. Иногда случается, что супружеская пара, подав документы на развод, через некоторое время понимает, что на самом деле им было хорошо вместе, и поэтому отношения не рвутся окончательно. И в итоге экс-супруги остаются добрыми друзьями.
Многое говорит о том, что возможен вариант довольно жесткого «развода». Однако внутриполитические процессы в Великобритании – изменение общественного мнения, потеря консерваторами большинства, возрождение лейбористского движения, «полевение» молодежи – наводят на мысль, что не исключен вариант весьма мягкого «развода». 
В любом случае отыграть ситуацию полностью назад, скорее всего, будет невозможно. И речь здесь не идет о потере лица. Здесь – другое. Огромному танкеру очень сложно быстро развернуться и поплыть в противоположную сторону. А вот немного изменить направление, что называется, пойти галсами – это пожалуйста.

Расписание  на завтра

– Как в сложившейся ситуации России вообще и нашей находящейся посреди Евросоюза области в частности следует взаимодействовать с Евросоюзом? 
  – Нам в отношениях с Европой надо учитывать, что экономика ЕС в 10–12–14 раз больше экономики РФ. И рост ВВП в ЕС в 1,5 % равен почти 15 % ежегодного роста ВВП в России. 

– Ваше предложение?
– Совершенно очевидно, что нам нужно ликвидировать отставание от Европейского Союза в экономическом и технологическом плане. А для этого необходимо осуществить целый ряд институциональных и структурных социально-экономических реформ, которые помогут совершить экономический и технологический рывок и позволят нам всем любить свою страну еще и за то, что она динамично, стремительно развивается. 

Справка «СК»
Марк Энтин – российский ученый и дипломат. 1992–1998 гг. – первый замдиректора Департамента общеевропейского сотрудничества МИД России. 1998–2002 гг. – чрезвычайный и полномочный посланник в Представительстве РФ при Совете Европы. 2002–2006 гг. – директор Института европейского права МГИМО. 2006–2012 гг. – директор Европейского учебного института при МГИМО. 2012–2016 гг. – посол РФ в Великом Герцогстве Люксембург. Профессор кафедры европейского права МГИМО. С 2006 г. – вице-президент Российской ассоциации международного права. Член Международно-правового совета при МИД РФ. Главный редактор журнала «Вся Европа.ru». Автор свыше 300 публикаций. 


Марк Энтин: «Возможны два варианта «развода» Великобритании и ЕС – жесткий и мягкий. Но отыграть ситуацию невозможно»
 
По теме
Власти рассказали про сооружения на случай ЧС Александр КАТЕРУША Власти Калининграда рассказали об укрытиях, которыми «население сможет воспользоваться в случае чрезвычайной ситуации».
В центре развлечений побывали сотрудники службы гостехнадзора Александр КАТЕРУША Сотрудники службы гостехнадзора с проверкой побывали в одном из крупнейших в Калининграде комплексов детских аттракционов,
Окружной Калининграда перерубили освещение - ИА Русский Запад Условное изображение. Северный обход Калининграда. Ремонтники планируют восстановить освещение Северного обхода Калининграда до конца дня четверга, 28 марта 2024 года.
ИА Русский Запад
«Весна, весна, пора любви…» - Детская библиотека им. А.П. Гайдара Заслуженый артист России Николай Горлов С пушкинскиой поэтической строки «Весна, весна, пора любви…» и солнечным посылом начался концерт музыкального колледжа им.
Детская библиотека им. А.П. Гайдара
В гостях у Мурра - Детская библиотека им. А.П. Гайдара 27 марта в дни Всероссийской Недели детской книги в уютном зале библиотеки состоялась встреча друзей – калининградских писателей, художников, читателей и библиотекарей.
Детская библиотека им. А.П. Гайдара
Великий поиск с Михаэлем Энде - Детская библиотека им. А.П. Гайдара Михаэль Энде В честь 45-летия со дня издания бессмертного романа об испытаниях, отваге,
Детская библиотека им. А.П. Гайдара