Инвестиции, коррупция и административные барьеры.

Мэр Калининграда Александр Ярошук 5 лет руководит городом, и скоро новые выборы главы областного центра. Самое время подводить итоги: что сделано командой Ярошука, и каковы её основные достижения. Естественно, что «Новый Кёнигсберг» задался вопросом – а что сделано для развития бизнеса и привлечения инвестиций? Интервью Натальи Соколовой. Как вы оцениваете на сегодняшний день инвестиционную привлекательность Калининграда?

— Сегодня, я считаю, Калининград - один из самых привлекательных городов России. В чём эта привлекательность? Лет пять-шесть назад у нас для развития бизнеса вообще не было никакой инфраструктуры. Земли были, но по большому счёту нам нельзя было выдавать разрешения на водоотведение, потому что очистные и коллекторы не были готовы к приёму стоков. Водоканал и предприятия, связанные с водоочисткой работали тогда в аварийном режиме. Тепловые станции из – за низких мощностей тоже не были готовы к развитию, и в частности к развитию жилищного комплекса, к строительству административных зданий и торговых центров. То же самое касается и электрической составляющей, и газовой составляющей. Их просто не было. Про дороги я вообще молчу. Пять лет назад мы с моей командой и депутатским корпусом, видя скудность бюджета, начали делать всё, что бы всю эту инфраструктуру привести в надлежащий вид. Шли двумя путями. Достаточно много объектов, которые важны для инвестиционной составляющей удалось включить в федеральную целевую программу. Часть объектов мы финансировали за счёт своего бюджета и часть из областного. Мы приняли правила землепользования, упорядочили земли, выделили промышленные зоны. Мы привели городскую инфраструктуру к тому, что сегодня можно смело говорить, что любые проекты и бизнес идеи, с которыми приходят инвесторы можно осуществить на территории Калининграда.

Инвесторов много?

— Да, много. Очень много. Вы поймите, 83% ВВП Калининградской области создаётся в Калининграде. На сегодняшний день власти сделали всё, чтобы инвестиционная привлекательность увеличилась. Хотя, для привлечения инвестиций у муниципалитета функций очень немного. Он должен создать сети, он должен создать правила игры. У нас всё это создано. Пять лет мы вкладывали деньги в сооружение очистных, коллектора, и дороги. Вложено более 20-ти млрд., как с помощью федерального центра, так и из городского бюджета. Вспомните, у нас не проехать по городу было.
Что касается выделения земельных участков, все процедуры сегодня публичны. Точечная застройка прекращена. Участки выделяются только через аукцион. Дальше разрешительная документация в соответствии с федеральным законом. За крупными проектами закрепляются специалисты, которые «ведут» его до воплощения, оказывая необходимую помощь партнёрам.

Можете привести примеры крупных инвестиций в экономику Калининграда?

— Да, например, проект «АЛКО-НАФТА», который начался шесть лет назад. Сейчас предприятие уже заработало, вложения были глобальные, в районе 150-ти миллионов евро, и дополнительные вложения в инфраструктуру прилегающего района. Это одно из самых крупных современных предприятий в Европе и даже в мире. На его базе на 10-ти гектарах вдоль реки Преголя мы хотим построить целый технопарк, чтобы появились и другие предприятия. В этом году заканчиваем строить там очистные, которых на многие годы вперёд будет достаточно для подключении к ним любого промышленного предприятия. Вот сейчас мы провели аукцион на тысячу гектаров нашей земли в районе окружной дороги под строительство огромного завода КИА, где будут производиться все узлы машин разных моделей. Рядом появится инфраструктура на 3 млрд.: жильё, рекреационная зона. В бюджет будут поступать огромные деньги. Появятся рабочие места. То есть будут развиваться территории, которые не использовались и при советской власти, и в 90-е годы.

Как городские власти ведут работу с бизнес сообществом?

— Городские власти и бизнес - сообщество – в постоянном рабочем контакте. Особое внимание уделяем малому и среднему предпринимательству. Мы нашли решение проблем палаточников. Что касается разрешительной документации, сделано всё, чтобы процедуры были понятные, ясные. И здесь мы всё чётко регламентировали: сроки ответа на заявку, например. В редких случаях несоблюдения сроков мы проводим расследование и наказываем исполнителя.

А как вы можете охарактеризовать местный бизнес?

— Бизнес очень активный. Уровень подготовки топ – менеджеров очень высокий по сравнению с другими регионами страны. Здесь сказывается то, что Европа рядом и у местного бизнеса много партнёров-иностранцев, и они перенимают их опыт построения структур своего бизнеса, их передовые управленческие схемы. Часто наши предприниматели учатся за границей, и у них очень много примеров и практик оттуда. Вообще, активность бизнеса очень высокая в Калининграде, потому что у нас нет градообразующих предприятий, как в других городах России. У нас бюджет наполняется именно за счёт малого и среднего бизнеса. В Калининградской области и система налогообложения немного другая, чем в России. Это, как правило, единый налог на вменённый доход, упрощённая система налогообложения – своего рода льготное налогообложение. У нас предприятия с небольшими оборотами. Но их очень много.

Какой процент поступлений бюджет приходится на малый и средний бизнес?

— Я бы сказал, что он близок к европейскому. До сорока процентов городской бюджет формируется за счет малого и среднего бизнеса. Российский показатель где-то шесть процентов.

А какие факторы снижают инвестиционную привлекательность Калининграда?

— Ну, вы знаете проблемы понятные и ясные для всех. Это коррупция. Не надо себя утешать, что у нас здесь всё замечательно и хорошо. Хотя, мы и самостоятельно, и с помощью горожан выявили и привлекли к ответственности определённое число проштрафившихся чиновников. Это административные барьеры. Возьмите согласования, начиная от федеральных и областных структур и кончая городскими структурами. В каждом ведомстве свои сроки. Очень много ступеней согласования. Это по всей России.

В ваших силах как – то это упростить?

— Нет. Упростить всё это не в силах руководителя города. Надо менять федеральный закон. Потому что если посмотреть на весь спектр согласований того или иного объекта, там муниципальных согласований единицы, всё что связано с градостроительством или землёй. Всё остальное согласовывают областные и федеральные органы. Мы долго говорим об одном окне, но на сегодняшний день оно еще не работает. Всех, кто участвует в процедуре согласования, начиная с налоговой, надо собрать в одном месте. И установить чёткий регламент и сроки, чтобы человек не бегал с бумагами, а получил инструкцию, какие надо собрать бумаги по конкретному вопросу, затем сдал их все пакетом в одно окно, и в течение недели ему должны ответить. Сегодня согласование длится по году, по два. Вот возьмите западные страны. У них, что бы получить разрешение, нужно 45 дней. И не важно, федеральный орган согласовывает заявку или какой-то ещё. Это – проблема не Калининграда, а всей России.

Вы сказали, что всё сделали для инвестиционной привлекательности Калининграда. Что ещё осталось сделать?

— Нет. Не всё сделано. Проблема безответственности чиновников осталась. Проблема их равнодушия осталась, проблема отписок осталась. Почему мы сейчас структуру мэрии поменяли. Сейчас чётко всё прописано, что за каждую отписку человек будет отвечать. Новая структура для того и создавалась, что бы побороть вот эти негативные явления. Людей уже достали эти отписки. Причём, у одного и того же чиновника по одному заявлению бывает три разных ответа.

А как это можно контролировать, если только человек не пожаловался?

— Это уже чисто технический вопрос, как это в структуре контролировать. Входящая документация будет идти не только через какой - либо комитет, но и через отдельный контролирующий орган. Поступило обращение или жалоба, этот орган контролирует время входа, берёт на контроль, кто в мэрии должен ответить, что он отвечает и как. Если появляется вторая жалоба по этому же вопросу, будет целое расследование проводится.

Вы сами из бизнеса. Вы участвуете в управлении своей кампании?

— Конечно, не участвую. По закону нельзя. Сейчас уже восемнадцать лет компании, у меня очень неплохая команда, которую я создавал, с которой мы прописывали все бизнес-процессы. Я её ещё 12 лет назад отдал топ-менеджерам в управление. У нас ни один из учредителей не принимает участие в оперативном управлении бизнесом. Принимается только стратегия раз в год, утверждается бюджет и всё. И, честно говоря, даже если бы была законодательная возможность, просто времени нет, потому что проблем, которых надо решать в городе с утра до вечера. У меня времени не хватает на решение городских вопросов. Рабочий день – 12 – 14 часов каждый день, поэтому уже ни о каком своём бизнесе и не говоришь. июль 2012
 
По теме
Судом установлено, что в апреле 2023 года подсудимый Л., являясь лицом, в отношении которого решением Центрального районного суда г. Калининграда от 26.12.2022 установлен административный надзор на срок 3 года,
      Судом установлено, 21 ноября 2021 года в темное времени суток, в условиях дождя и сильного ветра 29-летний Н. двигался на автомобиле марки «Volkswagen Golf», в салоне которого находились четверо пассажиров,
Окружной Калининграда перерубили освещение - ИА Русский Запад Условное изображение. Северный обход Калининграда. Ремонтники планируют восстановить освещение Северного обхода Калининграда до конца дня четверга, 28 марта 2024 года.
ИА Русский Запад
«Весна, весна, пора любви…» - Детская библиотека им. А.П. Гайдара Заслуженый артист России Николай Горлов С пушкинскиой поэтической строки «Весна, весна, пора любви…» и солнечным посылом начался концерт музыкального колледжа им.
Детская библиотека им. А.П. Гайдара
l87654 - Светловский городской округ В честь Дня работника культуры, который отмечался в последний понедельник марта, мы хотим познакомить наших читателей поближе с этими талантливыми людьми.
Светловский городской округ