Новости города БезФормата.Ru
Калининград
Главные новости
 
Задать вопрос?

Почему русские люди годами не могут получить гражданство России

Наш корреспондент разбирался, что мешает беженцам стать обладателями заветного документа Рис.: Катерина МАРТИНОВИЧ

Обо всех мытарствах, которые приходится терпеть желающим получить российское гражданство, вспомнили и заговорили после взрывов в петербургском метро. Террорист-смертник Акбаржон Джалилов был гражданином России, и он без особых трудов оформил российский паспорт. Прямо у себя дома в киргизском городе Ош.

При этом тысячи людей, русских по происхождению, беженцев и мигрантов с Украины и других стран, годами штурмуют миграционные центры в России. Паспорт - вообще голубая мечта, хотя бы разрешение на временное проживание оформить. Пройти бюрократические процедуры под силу только самым стойким и, что греха таить, более-менее обеспеченным переселенцам.

КАК РЫБА ОБ ЛЕД

Сергей Дьяконов - беженец с Украины, русский. Больше двух лет он с сыном пытается оформить российское гражданство. И когда кажется - вот оно, все документы собраны, еще немного, - все срывается зачастую из-за какой-то бюрократической глупости.

В редакцию позвонила мать Сергея, пенсионерка Татьяна Ивановна начала говорить и плакать одновременно:

- Мы не знаем, что нам делать. Вся семья на грани разорения. У моего внука уже все пальцы истыканы, столько раз он для справок сдавал кровь на анализы!

Дьяконовы жили в Запорожье. После киевских майданов стало неспокойно. Нет, войны там не было, но все, кто был не согласен с официальной позицией властей да еще и смел это высказать, рисковали распрощаться с жизнью. В прямом смысле этого слова.

- В школу ребенка отпускать было страшно, - говорит Сергей. - Я был общественным деятелем, боролся с беспределом милицейских чиновников. И мою машину несколько раз чуть не сожгли. Вторая важная причина, из-за которой мы уехали, - я боялся быть призванным в войска АТО, а идти убивать людей, таких же, как и ты, - это последнее дело, на мой взгляд. И третья причина - моя мама-пенсионерка, которая мало того что тут одна, так еще и очень сильно за нас переживала.

- Я сама гражданка России, есть жилье - у меня своя квартира, - продолжает Татьяна Ивановна. - Есть все необходимые документы (!), но мы все бьемся и бьемся как рыба об лед.

А ведь по всем законам жанра сын и внук Татьяны Ивановны должны получить документы просто и легко. По крайней мере исходная ситуация у них точно такая же, как у Джалилова.

Как рассказывал «КП» Роман Свистин, генеральный консул РФ в Оше, где в 2010-м выдали паспорт будущему террористу, таких оснований, как российское гражданство у одного из родителей (как у отца Джалилова) и постоянная регистрация на территории РФ, вполне достаточно для предоставления гражданства детям. Это правило и сейчас приоритетное. Сергей Дьяконов тоже шел по линии воссоединения с родителями.

Кроме того, Дьяконовы попадают под упрощенную программу по оказанию содействия добровольному переселению, запущенную после того, как в Россию хлынул поток беженцев с Украины. Где же обещанные помощь и содействие?

- Сотрудники миграционных служб только смеются, когда я упоминаю этот указ, - разводит руками Сергей. - У них там свои программы.

Очередь в миграционном центре в Сахарове. Пока примут документы, отстоять ее придется не один раз.Фото: Виктор ГУСЕЙНОВ true_kpru

В СПИСКАХ НЕ ЗНАЧИШЬСЯ

- Моя эпопея с оформлением документов началась еще летом 2015 года. По правилам сначала надо оформить разрешение на временное проживание (РВП). Первое, что я увидел, придя в территориальный отдел УФМС, - огромная очередь.

Три месяца ушло на то, чтобы только подать документы, так как инспектора все время находили в заявлении Сергея все новые и новые ошибки.

- Например, в графе «меняли ли вы фамилию» у меня стояло «нет, не менял», а надо, оказывается, писать «урожденный Дьяконов». Каждый новый инспектор что-то, да исправлял. Один напишет слово «Украина», другой вычеркнет.

После скандала в кабинете начальника УФМС он все-таки подал документы.

- Ровно через 2 месяца и 10 дней, как значилось в уведомлении, я явился, но мне ничего не отдали. «Вас нет в списках» - вот и весь ответ.

В списках нашего героя не было ни через две недели, ни еще через две, ни через месяц. Наступил уже декабрь 2015 года, и в столичной системе УФМС начались масштабные реорганизации. Теперь, как и другие мигранты, Дьяконов стал ездить в центральное отделение на Новослободская.

- Те очереди, которые были в отделении УФМС Одинцовского района, - это вообще цветочки. Вы даже не представляете, какие собирались толпы на Новослободской! Однажды я насчитал 750 человек! Чтобы попасть на прием и в очередной раз услышать «вас нет в списках», я стоял с самого раннего утра, а то и с ночи. Даже и не сосчитать, сколько часов в итоге я провел у этого центра УФМС. А ведь еще и работать надо. Хорошо, у меня тут мама и хотя бы за жилье не надо беспокоиться, а ведь большинство переселенцев снимают квартиры. Честно вам скажу: если бы не было у меня, где жить, я бы уже уехал обратно на Украину. Многие мои знакомые, кстати, так и уехали.

Свое РВП Сергей получил спустя 7 месяцев после подачи документов в феврале 2016-го.

ВПЕРЕД ЗА ПАСПОРТОМ: БИТВА ПРОДОЛЖАЕТСЯ

Любой обладатель РПВ через год имеет право подавать на вид на жительство (ВЖН). Вот и Сергей в ноябре 2016 года взялся за получение нового документа.

Опять нужно было сдавать экзамен на знание русского языка (5000 рублей с человека), подготовить медицинские справки (6000 рублей на двоих), предоставить все заполненные анкеты, нотариальные переводы и прочее. Оно и понятно, все-таки государственный документ.

- На этот раз, как мне казалось, я подготовился как следует. Досконально изучил закон, собрал все документы, специально обратился в отдел платного оформления, чтобы не возникло проблем с анкетами. Но не тут-то было! Мне отказали, так как у моего 7-летнего сына нет паспорта. При этом в законе РФ написано, что я имею право предоставить любой документ, подтверждающий личность. Меня не слушали: давайте паспорт и все! Но для этого нам с ребенком надо возвращаться в Мелитополь. А я туда вообще не въездной. Что делать?

И снова вспомним про Джалилова - никакого паспорта Киргизии у него не было. Первый документ, который он получил в 16-летнем возрасте, - главный документ гражданина РФ. Родителям же 7-летнего Родиона Дьяконова пришлось напрягать все свои запорожские связи, маме мальчика ехать туда и правдами-неправдами делать ребенку паспорт Украины.

На это ушло еще несколько месяцев.

За это время медицинские справки устарели (действуют 3 месяца). А инспектора миграционных служб переехали в только что открытый единый центр в Новую Москву.

САХАРОВО МИГРАНТАМ НЕ САХАР

Единый миграционный центр в Сахарове создан, чтобы упростить процедуру оформления документов. На территории есть и медицинский центр, выдающий справки, и экзамены на знание русского принимают. И окошек приема документов видимо-невидимо. А очередей стало только больше.

Попасть на прием к инспектору - дело непростое. Можно взять талон. Но запись такая, что ближайшее окно только месяца через три. Тем же, для кого ждать значит нарушить правила пребывания, остается только одно - живая очередь.

У центральных ворот народ толпится круглосуточно. Многие приезжают с ночи на последних автобусах (от метро «Аннино» до Сахарова больше 50 километров) и греются в машинах более удачливых переселенцев. Или же в машине таксистов за несколько сотен рублей. Главное, чтобы в 7.45, когда ворота откроются, быть к ним как можно ближе. А дальше бежать сломя голову, чтобы скорее оказаться у другого КПП, а после него уже у входа в миграционный центр.

- Я уже не первый раз здесь и знаю, что по живой очереди в то окно, которое мне нужно, принимают редко больше 25 человек в день. Вот получишь ты талон с номером 26, и шанс попасть на прием у тебя уже минимальный. У тех, у кого номер 30, вообще его уже, считай, нет, - рассказывает беженец Михаил Протопопов, он тоже оформляет ВНЖ уже больше года.

Атмосфера на территории центра, как на зоне. Кругом колючая проволока, военизированная охрана, досмотры на входе. Закурил - выгнали, достал видеокамеру - выгнали. Повысил голос - выгнали. Давка, давка, давка.

И бесконечные толпы людей.

Сергей Дьяконов с сыном уже два года обивает пороги чиновников, но всегда находится закорючка, из-за которой все начинается сначала. Фото: Личный архив

ДОБЕЖАТЬ ПЕРВЫМ

Кстати, на территории центра есть гостиница. 380 рублей за ночь. И ты получаешь койко-место на двухъ-ярусной кровати и шанс на несколько минут опередить тех, кто бежит от центральных ворот.

- В гостинице этой свои правила, - рассказывает ее постоянный клиент Ирина из Молдовы. Она уже в пятый раз подает документы, и все время в них находят неточности. Теперь вот инспектор придралась к названию города, из которого Ирина родом, когда-то его переименовали, и она везет выписку из Ленинской библиотеки, что это один и тот же город.

- В гостиницу надо тоже попасть как можно раньше, чтобы в списках на выход с утра быть в самом начале.

- Каких еще списках?

- Утром на выходе из гостиницы всех строят по порядку, под тем номером, под которым ты значишься в списке при заселении, его охранники ведут. А раньше, когда этих списков не было, у выхода люди буквально дрались за право быть первыми. Сейчас более-менее порядок, охранники всех строят, и начинать бежать ко входу в миграционный центр можно только по их команде. Мне всегда в этой гонке жалко пожилых, понятно, что, даже если они первыми встанут, молодежь из задних рядов их обгонит.

НОВЫЙ КРУГ

Сергей Дьяконов с начала 2017 года побывал в Сахарове уже пять раз.

- В январе меня завернули, потому что в заявлении у меня было указано, что на счете 350 000 рублей, а в справке из банка - сумма на 10 копеек больше. При этом следующий талон только на март (в живую очередь я даже сунуться не рискнул, это мне не под силу), а значит, медицинские справки снова устареют.

В марте инспектора опять нашли ошибки в заявлении.

С третьей попытки Сергей все же сдал документы. Он написал мне прямо из автобуса на обратном пути: «Несколько инспекторов проверили мои документы. Вроде все хорошо, сдал!»

Но буквально через 5 минут звонит грустный:

- Еду обратно! Позвонили из Сахарова, говорят, в нотариальном переводе паспорта опечатка. А ведь этот нотариальный перевод проверяли 8 раз как минимум. По нему же я РВП получал.

Сергею снова предстоит мучительный круг: талон, медосмотр, очередь, окно.

Сколько еще таких кругов впереди?

- И это только оформление вида на жительство, - вздыхает он. - Одна треть дороги на пути к гражданству. А до паспорта вообще как до луны.

И таких, как Дьяконов, тысячи. А таких, как Джалилов, получается, единицы?

ОФИЦИАЛЬНО

Организационные вопросы пока не решены целиком и полностью

Начальник управления по вопросам миграции ГУ МВД России по городу Москве, полковник полиции Светлана ПЛЕШАКОВА:

- Многофункциональный миграционный центр (ММЦ) в Сахарове работает в двух направлениях. Первый - выдача патентов на работу. Люди, которые обращаются с этим вопросом, фактически в этот же день проходят все необходимые процедуры, начиная от медицины и заканчивая собственно подачей заявления на патент. Здесь никакого напряжения нет.

С ноября 2016-го в ММЦ заработали еще два отдела. Первый - по оформлению разрешений на временное проживание (РВП) и вида на жительство (ВНЖ). Прием здесь возможен как по предварительной записи, так и в порядке живой очереди. Должна констатировать, что глубина записи в очередь порядка 2 месяцев. И, к сожалению, пока не могу сказать, что у нас целиком и полностью решены все организационные вопросы по приему граждан в этом отделе. Однако здесь ежедневно принимают порядка 200 человек.

Что касается отдела получения гражданства, то тут все в порядке.

Из новшеств, которые помогут снять небольшое напряжение, можно упомянуть зону выдачи. Мы в корне изменили ее работу, и теперь там осуществляют выдачу документов четыре сотрудника. С учетом изменений самого формата приема нам удалось практически решить вопрос с очередями в этом отделе.

Дина КАРПИЦКАЯ true_kpru
Военные инженеры приступили к сплошной очистке полигонов в Калининградской области от неразорвавшихся боеприпасов, сообщили корреспонденту «Нового Калининграда» в пресс-службе Балтфлота.
22.10.2017 NewKaliningrad.Ru
В Калининградской области построят цементный завод - Калининградская ГТРКЦементный завод планируют построить в индустриальном парке  , который расположен в поселке Луговое Гурьевского района.Сколько потребуется  инвестиций, пока не известно.
22.10.2017 Калининградская ГТРК
Учёные Корнеллского университета США утверждают, что нашли слова, употребление которых женщиной укажет на её неискренность.
22.10.2017 Klops.Ru
США, Россия и Китай лидируют по количеству космического мусора, пишет «Газета.Ru» со ссылкой на Business Insider .
22.10.2017 NewKaliningrad.Ru
В Калининграде открывается хоккейно-тренировочный центр «БиЛайкПро» - FreeKaliningrad.RuВо вторник, 24 октября, в 12.00 по адресу г. Калининград, ул. Гагарина, 16е пройдет официальная церемония открытия хоккейно-тренировочного центра «БиЛайкПро».
22.10.2017 FreeKaliningrad.Ru
Российского космического мусора на околоземной орбите меньше, чем американского, но больше, чем китайского.
22.10.2017 Klops.Ru
Глава Минздрава РФ Вероника Скворцова рассказала, что некоторые группы населения будут проходить диспансеризацию чаще — раз в два года, пишет РИА «Новости».
22.10.2017 NewKaliningrad.Ru
23 октября перекроют дорогу от улицы Камской до Суворова - Калининградская ГТРКВ понедельник, 23 октября с 8.00 до 17.00  перекроют участок Южного обхода от улицы Камской до Суворова.
22.10.2017 Калининградская ГТРК
В России удвоилось число россиян, которые не могут выехать за границу из-за долгов.
22.10.2017 NewKaliningrad.Ru
Учёные Калифорнийского университета в Дейвисе доказали, что ревность полезна в длительных отношениях.
22.10.2017 Klops.Ru
В Калининградской области приостановили работу   предприятия по производству кондитерских изделий - Калининградская ГТРК«Роспотребнадзор» проверил качество и безопасность кондитерских и хлебобулочных изделий на территории региона.
22.10.2017 Калининградская ГТРК
Количество калининградцев, желающих стать волонтёрами на чемпионате мира по футболу в 2018 году, уже вдвое больше, чем требуется.
22.10.2017 Klops.Ru
negr - ИА 39 регионШкола в американском Бриджуотере оказалась в эпицентре скандала после того, как в Сеть попала фотография с чернокожей девочкой на поводке.
22.10.2017 ИА 39 регион
В СНТ «Радуга»  загорелся  жилой дом - Калининградская ГТРКСегодня  в 02.09 загорелся 2-х этажный жилой дом на улице Садовой в СНТ «Радуга».Как сообщает пресс-служба МЧС,
22.10.2017 Калининградская ГТРК
В Польше двое мужчин погибли при попытке обезвредить снаряд времен Второй мировой войны, обнаруженный ими в лесу, пишет «Газета.Ru» со ссылкой на PAP .
22.10.2017 NewKaliningrad.Ru
Рядом с памятниками красноармейцам на севере Литвы установлены таблички с предупреждением о несоответствии идеологических надписей советского периода исторической правде.
22.10.2017 Klops.Ru
ROB_0339.jpg - Страна КалининградИзвестный баритон Евгений Кунгуров с блеском исполнил главную партию в опере Сергея Рахманинова «Алеко» в Калининградском областном музыкальном театре.
21.10.2017 Страна Калининград
Гарри Гольдман получил должность заместителя председателя правительства области - Калининград.RuФото: gov39.ru Гарри Гольдман стал заместителем председателя регионального правительства.
20.10.2017 Калининград.Ru
Прусские тайны  в Калининграде и Берлине - Калининградская правда
Прусские тайны в Калининграде и Берлине
Три года назад началось сотрудничество  Калининградского областного историко-художественного музея и Музея древней и ранней истории в Берлине (MVF).
Калининградская правда
15-IMG_2049.jpg - Страна Калининград
Туристы не поедут к нам смотреть панельные дома
В конце прошлой недели в БФУ им. И. Канта состоялось крупнейшее общероссийское мероприятие, связанное с вопросами охраны культурно-исторического наследия.
Страна Калининград
фото - Агентство по спортуПоявился свежий номер еженедельной областной газеты "Калининградский Спорт" 2017 года.
22.10.2017 Агентство по спорту
Роспотребнадзор: В Калининграде пекут хлеб без ГМО - FreeKaliningrad.RuВ текущем году специалистами Управления Роспотребнадзора по Калининградской области проверена деятельность 135 субъектов, осуществляющих оборот кондитерских и хлебобулочных изделий, сообщили «Калининград без границ» в ведомстве.
22.10.2017 FreeKaliningrad.Ru
фото - Агентство по спортуСоревнования среди сильнейших отечественных и зарубежных мастеров воркаута организуют на арене универсального спорткомплекса "Созвездие" (ул.
22.10.2017 Агентство по спорту
балтика---чуперку-удалили-за-удар-локтем.jpg - Страна Калининград
«Балтика» на выезде уступила «Шиннику»
В субботу, 14 октября, «Балтика» на выезде встретилась с ярославским «Шинником».
Страна Калининград
Спортивная афиша (19-22 октября 2017 года)
19–21 октября (четверг–суббота) Чемпионат СЗФО России по синхронному плаванию.
Страна Калининград
Тренер_01(Ломакин).jpg - Страна Калининград
Калининградский штангист стал тренером по шахматам
Наш земляк Олег Комлев родился в 1970 году в туркменском, тогда еще входившем в состав Советского Союза Ашхабаде.
Страна Калининград
5 человек пострадали в результате ДТП под Черняховском - Калининградская ГТРК1 человек погиб и 4 пострадали в результате ДТП под Черняховском. Авария случилась сегодня в 01.55 на 58 километре автодороге Калининград- Черняховск-Нестеров.Столкнулись 2 автомобиля.
22.10.2017 Калининградская ГТРК
23 октября перекроют дорогу от улицы Камской до Суворова - Калининградская ГТРКВ понедельник, 23 октября с 8.00 до 17.00  перекроют участок Южного обхода от улицы Камской до Суворова.
22.10.2017 Калининградская ГТРК
Утром 18 октября в дежурную часть отделения полиции по Правдинскому району за помощью обратился владелец автосервиса.
21.10.2017 УМВД Калининградской области
ROB_0339.jpg - Страна Калининград
Евгений Кунгуров: «Лишь уйдя из театра, я его по-настоящему полюбил»
Известный баритон Евгений Кунгуров с блеском исполнил главную партию в опере Сергея Рахманинова «Алеко» в Калининградском областном музыкальном театре.
Страна Калининград
Улицы, танки и история под землей - Страна Калининград
Улицы, танки и история под землей
В марте в Гданьске открылся Музей Второй мировой войны. Не высказался на его счет разве что ленивый, одно время власти его даже закрыть хотели.
Страна Калининград
27-1.jpg - Страна Калининград
Выгодно обзаводимся квартирой в Калининграде
По ценам, указанным на портале недвижимости НайдиДом, видно, что купить квартиру в Калининграде по карману любому покупателю.
Страна Калининград
5 человек пострадали в результате ДТП под Черняховском - Калининградская ГТРК1 человек погиб и 4 пострадали в результате ДТП под Черняховском. Авария случилась сегодня в 01.55 на 58 километре автодороге Калининград- Черняховск-Нестеров.Столкнулись 2 автомобиля.
22.10.2017 Калининградская ГТРК
Министерство по культуре и туризму возглавил Андрей Ермак - Калининград.RuФото из архива Калининград.Ru Министерство по культуре и туризму возглавил Андрей Ермак.
20.10.2017 Калининград.Ru
Калининградский министр промышленности Дмитрий Кусков избавился от приставки врио - Калининградская ГТРКГубернатор Антон Алиханов назначил министра по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Дмитрия Кускова, занимавший позицию главы ведомства с января текущего года.
19.10.2017 Калининградская ГТРК
В Польше двое мужчин погибли при попытке обезвредить снаряд времен Второй мировой войны, обнаруженный ими в лесу, пишет «Газета.Ru» со ссылкой на PAP .
22.10.2017 NewKaliningrad.Ru
В Балтийске восстановили энергоснабжение - Калининград.RuФото из архива Калининград.Ru Рано утром в пятницу, 20 октября, в Балтийске возобновили электроснабжение.
20.10.2017 Калининград.Ru