Новости города БезФормата.Ru
Калининград
Главные новости
 
Задать вопрос?

Почему русские люди годами не могут получить гражданство России

Наш корреспондент разбирался, что мешает беженцам стать обладателями заветного документа Рис.: Катерина МАРТИНОВИЧ

Обо всех мытарствах, которые приходится терпеть желающим получить российское гражданство, вспомнили и заговорили после взрывов в петербургском метро. Террорист-смертник Акбаржон Джалилов был гражданином России, и он без особых трудов оформил российский паспорт. Прямо у себя дома в киргизском городе Ош.

При этом тысячи людей, русских по происхождению, беженцев и мигрантов с Украины и других стран, годами штурмуют миграционные центры в России. Паспорт - вообще голубая мечта, хотя бы разрешение на временное проживание оформить. Пройти бюрократические процедуры под силу только самым стойким и, что греха таить, более-менее обеспеченным переселенцам.

КАК РЫБА ОБ ЛЕД

Сергей Дьяконов - беженец с Украины, русский. Больше двух лет он с сыном пытается оформить российское гражданство. И когда кажется - вот оно, все документы собраны, еще немного, - все срывается зачастую из-за какой-то бюрократической глупости.

В редакцию позвонила мать Сергея, пенсионерка Татьяна Ивановна начала говорить и плакать одновременно:

- Мы не знаем, что нам делать. Вся семья на грани разорения. У моего внука уже все пальцы истыканы, столько раз он для справок сдавал кровь на анализы!

Дьяконовы жили в Запорожье. После киевских майданов стало неспокойно. Нет, войны там не было, но все, кто был не согласен с официальной позицией властей да еще и смел это высказать, рисковали распрощаться с жизнью. В прямом смысле этого слова.

- В школу ребенка отпускать было страшно, - говорит Сергей. - Я был общественным деятелем, боролся с беспределом милицейских чиновников. И мою машину несколько раз чуть не сожгли. Вторая важная причина, из-за которой мы уехали, - я боялся быть призванным в войска АТО, а идти убивать людей, таких же, как и ты, - это последнее дело, на мой взгляд. И третья причина - моя мама-пенсионерка, которая мало того что тут одна, так еще и очень сильно за нас переживала.

- Я сама гражданка России, есть жилье - у меня своя квартира, - продолжает Татьяна Ивановна. - Есть все необходимые документы (!), но мы все бьемся и бьемся как рыба об лед.

А ведь по всем законам жанра сын и внук Татьяны Ивановны должны получить документы просто и легко. По крайней мере исходная ситуация у них точно такая же, как у Джалилова.

Как рассказывал «КП» Роман Свистин, генеральный консул РФ в Оше, где в 2010-м выдали паспорт будущему террористу, таких оснований, как российское гражданство у одного из родителей (как у отца Джалилова) и постоянная регистрация на территории РФ, вполне достаточно для предоставления гражданства детям. Это правило и сейчас приоритетное. Сергей Дьяконов тоже шел по линии воссоединения с родителями.

Кроме того, Дьяконовы попадают под упрощенную программу по оказанию содействия добровольному переселению, запущенную после того, как в Россию хлынул поток беженцев с Украины. Где же обещанные помощь и содействие?

- Сотрудники миграционных служб только смеются, когда я упоминаю этот указ, - разводит руками Сергей. - У них там свои программы.

Очередь в миграционном центре в Сахарове. Пока примут документы, отстоять ее придется не один раз.Фото: Виктор ГУСЕЙНОВ true_kpru

В СПИСКАХ НЕ ЗНАЧИШЬСЯ

- Моя эпопея с оформлением документов началась еще летом 2015 года. По правилам сначала надо оформить разрешение на временное проживание (РВП). Первое, что я увидел, придя в территориальный отдел УФМС, - огромная очередь.

Три месяца ушло на то, чтобы только подать документы, так как инспектора все время находили в заявлении Сергея все новые и новые ошибки.

- Например, в графе «меняли ли вы фамилию» у меня стояло «нет, не менял», а надо, оказывается, писать «урожденный Дьяконов». Каждый новый инспектор что-то, да исправлял. Один напишет слово «Украина», другой вычеркнет.

После скандала в кабинете начальника УФМС он все-таки подал документы.

- Ровно через 2 месяца и 10 дней, как значилось в уведомлении, я явился, но мне ничего не отдали. «Вас нет в списках» - вот и весь ответ.

В списках нашего героя не было ни через две недели, ни еще через две, ни через месяц. Наступил уже декабрь 2015 года, и в столичной системе УФМС начались масштабные реорганизации. Теперь, как и другие мигранты, Дьяконов стал ездить в центральное отделение на Новослободская.

- Те очереди, которые были в отделении УФМС Одинцовского района, - это вообще цветочки. Вы даже не представляете, какие собирались толпы на Новослободской! Однажды я насчитал 750 человек! Чтобы попасть на прием и в очередной раз услышать «вас нет в списках», я стоял с самого раннего утра, а то и с ночи. Даже и не сосчитать, сколько часов в итоге я провел у этого центра УФМС. А ведь еще и работать надо. Хорошо, у меня тут мама и хотя бы за жилье не надо беспокоиться, а ведь большинство переселенцев снимают квартиры. Честно вам скажу: если бы не было у меня, где жить, я бы уже уехал обратно на Украину. Многие мои знакомые, кстати, так и уехали.

Свое РВП Сергей получил спустя 7 месяцев после подачи документов в феврале 2016-го.

ВПЕРЕД ЗА ПАСПОРТОМ: БИТВА ПРОДОЛЖАЕТСЯ

Любой обладатель РПВ через год имеет право подавать на вид на жительство (ВЖН). Вот и Сергей в ноябре 2016 года взялся за получение нового документа.

Опять нужно было сдавать экзамен на знание русского языка (5000 рублей с человека), подготовить медицинские справки (6000 рублей на двоих), предоставить все заполненные анкеты, нотариальные переводы и прочее. Оно и понятно, все-таки государственный документ.

- На этот раз, как мне казалось, я подготовился как следует. Досконально изучил закон, собрал все документы, специально обратился в отдел платного оформления, чтобы не возникло проблем с анкетами. Но не тут-то было! Мне отказали, так как у моего 7-летнего сына нет паспорта. При этом в законе РФ написано, что я имею право предоставить любой документ, подтверждающий личность. Меня не слушали: давайте паспорт и все! Но для этого нам с ребенком надо возвращаться в Мелитополь. А я туда вообще не въездной. Что делать?

И снова вспомним про Джалилова - никакого паспорта Киргизии у него не было. Первый документ, который он получил в 16-летнем возрасте, - главный документ гражданина РФ. Родителям же 7-летнего Родиона Дьяконова пришлось напрягать все свои запорожские связи, маме мальчика ехать туда и правдами-неправдами делать ребенку паспорт Украины.

На это ушло еще несколько месяцев.

За это время медицинские справки устарели (действуют 3 месяца). А инспектора миграционных служб переехали в только что открытый единый центр в Новую Москву.

САХАРОВО МИГРАНТАМ НЕ САХАР

Единый миграционный центр в Сахарове создан, чтобы упростить процедуру оформления документов. На территории есть и медицинский центр, выдающий справки, и экзамены на знание русского принимают. И окошек приема документов видимо-невидимо. А очередей стало только больше.

Попасть на прием к инспектору - дело непростое. Можно взять талон. Но запись такая, что ближайшее окно только месяца через три. Тем же, для кого ждать значит нарушить правила пребывания, остается только одно - живая очередь.

У центральных ворот народ толпится круглосуточно. Многие приезжают с ночи на последних автобусах (от метро «Аннино» до Сахарова больше 50 километров) и греются в машинах более удачливых переселенцев. Или же в машине таксистов за несколько сотен рублей. Главное, чтобы в 7.45, когда ворота откроются, быть к ним как можно ближе. А дальше бежать сломя голову, чтобы скорее оказаться у другого КПП, а после него уже у входа в миграционный центр.

- Я уже не первый раз здесь и знаю, что по живой очереди в то окно, которое мне нужно, принимают редко больше 25 человек в день. Вот получишь ты талон с номером 26, и шанс попасть на прием у тебя уже минимальный. У тех, у кого номер 30, вообще его уже, считай, нет, - рассказывает беженец Михаил Протопопов, он тоже оформляет ВНЖ уже больше года.

Атмосфера на территории центра, как на зоне. Кругом колючая проволока, военизированная охрана, досмотры на входе. Закурил - выгнали, достал видеокамеру - выгнали. Повысил голос - выгнали. Давка, давка, давка.

И бесконечные толпы людей.

Сергей Дьяконов с сыном уже два года обивает пороги чиновников, но всегда находится закорючка, из-за которой все начинается сначала. Фото: Личный архив

ДОБЕЖАТЬ ПЕРВЫМ

Кстати, на территории центра есть гостиница. 380 рублей за ночь. И ты получаешь койко-место на двухъ-ярусной кровати и шанс на несколько минут опередить тех, кто бежит от центральных ворот.

- В гостинице этой свои правила, - рассказывает ее постоянный клиент Ирина из Молдовы. Она уже в пятый раз подает документы, и все время в них находят неточности. Теперь вот инспектор придралась к названию города, из которого Ирина родом, когда-то его переименовали, и она везет выписку из Ленинской библиотеки, что это один и тот же город.

- В гостиницу надо тоже попасть как можно раньше, чтобы в списках на выход с утра быть в самом начале.

- Каких еще списках?

- Утром на выходе из гостиницы всех строят по порядку, под тем номером, под которым ты значишься в списке при заселении, его охранники ведут. А раньше, когда этих списков не было, у выхода люди буквально дрались за право быть первыми. Сейчас более-менее порядок, охранники всех строят, и начинать бежать ко входу в миграционный центр можно только по их команде. Мне всегда в этой гонке жалко пожилых, понятно, что, даже если они первыми встанут, молодежь из задних рядов их обгонит.

НОВЫЙ КРУГ

Сергей Дьяконов с начала 2017 года побывал в Сахарове уже пять раз.

- В январе меня завернули, потому что в заявлении у меня было указано, что на счете 350 000 рублей, а в справке из банка - сумма на 10 копеек больше. При этом следующий талон только на март (в живую очередь я даже сунуться не рискнул, это мне не под силу), а значит, медицинские справки снова устареют.

В марте инспектора опять нашли ошибки в заявлении.

С третьей попытки Сергей все же сдал документы. Он написал мне прямо из автобуса на обратном пути: «Несколько инспекторов проверили мои документы. Вроде все хорошо, сдал!»

Но буквально через 5 минут звонит грустный:

- Еду обратно! Позвонили из Сахарова, говорят, в нотариальном переводе паспорта опечатка. А ведь этот нотариальный перевод проверяли 8 раз как минимум. По нему же я РВП получал.

Сергею снова предстоит мучительный круг: талон, медосмотр, очередь, окно.

Сколько еще таких кругов впереди?

- И это только оформление вида на жительство, - вздыхает он. - Одна треть дороги на пути к гражданству. А до паспорта вообще как до луны.

И таких, как Дьяконов, тысячи. А таких, как Джалилов, получается, единицы?

ОФИЦИАЛЬНО

Организационные вопросы пока не решены целиком и полностью

Начальник управления по вопросам миграции ГУ МВД России по городу Москве, полковник полиции Светлана ПЛЕШАКОВА:

- Многофункциональный миграционный центр (ММЦ) в Сахарове работает в двух направлениях. Первый - выдача патентов на работу. Люди, которые обращаются с этим вопросом, фактически в этот же день проходят все необходимые процедуры, начиная от медицины и заканчивая собственно подачей заявления на патент. Здесь никакого напряжения нет.

С ноября 2016-го в ММЦ заработали еще два отдела. Первый - по оформлению разрешений на временное проживание (РВП) и вида на жительство (ВНЖ). Прием здесь возможен как по предварительной записи, так и в порядке живой очереди. Должна констатировать, что глубина записи в очередь порядка 2 месяцев. И, к сожалению, пока не могу сказать, что у нас целиком и полностью решены все организационные вопросы по приему граждан в этом отделе. Однако здесь ежедневно принимают порядка 200 человек.

Что касается отдела получения гражданства, то тут все в порядке.

Из новшеств, которые помогут снять небольшое напряжение, можно упомянуть зону выдачи. Мы в корне изменили ее работу, и теперь там осуществляют выдачу документов четыре сотрудника. С учетом изменений самого формата приема нам удалось практически решить вопрос с очередями в этом отделе.

Дина КАРПИЦКАЯ true_kpru
Калининградским охотникам разрешили «завалить» 183 кабана - Калининградская ГТРКВ Калининградской области прошла жеребьевка по распределению квот на добычу копытных животных.
17.08.2017 Калининградская ГТРК
Калининградец незаконно продавал водку из машины - Калининградская ГТРКСотрудники полиции изъяли крупную партию немаркированного алкоголя (396 бутылок) в Калининграде.
16.08.2017 Калининградская ГТРК
Деревня викингов "Кауп" под Зеленоградском расширит свои территории и построит верфь для кораблей.
16.08.2017 Klops.Ru
Александр Шендерюк-Жидков: «Поддержка Путина вселяет оптимизм» - Калининградская ГТРКУ сегодняшнего рабочего визита главы государства в Калининградскую область сразу несколько положительных итогов.
16.08.2017 Калининградская ГТРК
В Калининград приедет индийский посол - Калининградская ГТРКВ четверг, 17 августа, состоится встреча врио губернатора Калининградской области Антона Алиханова с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Индия в России Панкаджем Сараном.
16.08.2017 Калининградская ГТРК
Минтруда подготовило проект указа президента, который предусматривает непрерывное профессиональное развитие государственных гражданских служащих.
16.08.2017 NewKaliningrad.Ru
В Советске индивидуального предпринимателя оштрафовали за нарушение трудового законодательства.
16.08.2017 NewKaliningrad.Ru
В сентябре 2017 года начнёт работу новая площадка ярмарки выходного дня на проспекте Калинина.
16.08.2017 Klops.Ru
Арсенал боеприпасов времен войны обнаружен рядом с Балтийским шоссе - Калининградская ГТРКНедалеко от Балтийского шоссе обнаружен целый арсенал времён Великой Отечественной войны.
16.08.2017 Калининградская ГТРК
Сотрудники ГИБДД защитили участников движения от нетрезвого водителя - Калининградская ГТРК15 августа около 19 часов в дежурную часть ГИБДД городу Калининграду поступила информация о том, что по улице Емельянова двигается автомобиль «Фольксваген» под управлением нетрезвого водителя.
16.08.2017 Калининградская ГТРК
Предложенная президентом мера по отмене НДС на авиабилеты в калининградском направлении, скорее всего, не приведет к снижению их стоимости.
16.08.2017 NewKaliningrad.Ru
Полицейский из Тюмени застрелился на охоте, пытаясь добить енота прикладом ружья - ИА 39 регионСледователи Курганской области возбудили уголовное дело по факту смерти офицера МВД во время охоты.
17.08.2017 ИА 39 регион
Пенсионер избил ребенка на спортивной площадке в Сахалинской области - ИА 39 регионСледователи в Сахалинской области начали проверку информации об избиении пенсионером ребенка на спортивной площадке в городе Корсаков.
17.08.2017 ИА 39 регион
Источник: заключенных-украинцев заставляют принять российское гражданство - ИА 39 регионЗаключенных-украинцев в ФКУ ИК-1 УФСИН России по республике Адыгея, которые содержатся под стражей с тех пор, как Крым стал частью России, вынуждают принять российское гражданство,
17.08.2017 ИА 39 регион
КЛАССИКА – ДЕТЯМ - Светлогорский район    В рамках проекта, посвященного 175-летию со дня рождения великого русского композитора Петра Ильича Чайковского, в МАДОУ д/с «Солнышко» прошли мероприятия,
17.08.2017 Светлогорский район
Деревня викингов «Кауп» может обзавестись верфью и кораблями - ИА Русский Запад   © Фото: Петр Старцев     В 2017 году фестиваль эпохи викингов «Кауп» прошел с 28 по 30 июля в поселке Романово Деревня викингов «Кауп» под Зеленоградском может обзавестись собственной верфью и кораблями.
16.08.2017 ИА Русский Запад
Для гостей фестиваля «Гумбинненское сражение» подготовят семь парковочных зон - ИА Русский Запад   © Фото: Анна Михайлова     На фестивале "Гумбинненское сражение -2016" (архив) Для гостей военно-исторического фестиваля «Гумбинненское сражение» ,
15.08.2017 ИА Русский Запад
За кулисами фестиваля «Калининград Сити Джаз» - Страна Калининград
За кулисами фестиваля «Калининград Сити Джаз»
Фестиваль «Калининград Сити Джаз» давно стал главным событием лета. В последний из трех фестивальных дней послушать музыкантов пришло больше 3 000 человек (и это только те,
Страна Калининград
В коллекции — памятники и скульптуры
У Маши Шадриной из Школы будущего необычное увлечение: девочка коллекционирует памятники и скульптуры.
Страна Калининград
26-IMG_8603.jpg - Страна Калининград
В цирке долго обижаться нельзя
В Калининграде все лето гостит молодежный цирк. На его представлениях вы не увидите привычных номеров с животными, в труппе — только «двуногие артисты».
Страна Калининград
На трассе А-217 "Калининград — Светлогорск" от заезда к аэропорту Храброво до Окружной улицы образовалась пробка.
16.08.2017 Klops.Ru
Владимир Путин в Калининграде. Итоги совещания - Калининградская ГТРКВ среду, 16 августа, Владимир Путин прибыл в Калининградскую область с рабочим визитом.
16.08.2017 Калининградская ГТРК
Об этом сообщили 16 августа представители генерального подрядчика строительства стадиона в Калининграде – компании Crocus Group.
16.08.2017 Правительство Калининградской области
ищенко1.jpg - Страна Калининград
Калининградцы отметят День физкультурника
Впервые эту дату стали отмечать в далеком 1939 году. Тогда, правда, День физкультурника проходил 18 июля, и лишь спустя 21 год он «переместился» на вторую августовскую субботу.
Страна Калининград
03-IMG_7040.jpg - Страна Калининград
Трава – английская, консультанты – португальские
Главная наша спортивная арена к чемпионату мира по футболу 2018 готова на 85%.
Страна Калининград
спрорт-табл.jpg - Страна Калининград
«Балтика» вышла на первое место в лиге
За минувшую неделю калининградские футболисты провели две игры на выезде.
Страна Калининград
«Пришёл, увидел, поручил»: с чем оставил Калининградскую область Владимир Путин - Калининград.RuФото: Виктор Ханевич, Калининград.Ru Вечером 15 августа в Калининградскую область прилетел президент Владимир Путин.
16.08.2017 Калининград.Ru
Калининградец незаконно продавал водку из машины - Калининградская ГТРКСотрудники полиции изъяли крупную партию немаркированного алкоголя (396 бутылок) в Калининграде.
16.08.2017 Калининградская ГТРК
05-IMG_4437.jpg - Страна Калининград
Крыша пятиэтажки протекает уже год, а обои жильцы прибивают гвоздями
Жители дома на улице Игашева, 1, в Светлогорске всей душой ненавидят дождь.
Страна Калининград
25-балтика---помазан-впервые-пропустил-пять-мячей.jpg - Страна Калининград
Черная неделя «Балтики»
На прошлой неделе калининградские футболисты в рамках первенства России сыграли два матча.
Страна Калининград
06-Деньги.jpg - Страна Калининград
Калининградцы набрали долгов у банков
На днях Центробанк опубликовал данные по задолженности жителей РФ по взятым в банках кредитах.
Страна Калининград
Владимир Путин в Калининграде. Итоги совещания - Калининградская ГТРКВ среду, 16 августа, Владимир Путин прибыл в Калининградскую область с рабочим визитом.
16.08.2017 Калининградская ГТРК
«Пришёл, увидел, поручил»: с чем оставил Калининградскую область Владимир Путин - Калининград.RuФото: Виктор Ханевич, Калининград.Ru Вечером 15 августа в Калининградскую область прилетел президент Владимир Путин.
16.08.2017 Калининград.Ru
Об этом сообщили 16 августа представители генерального подрядчика строительства стадиона в Калининграде – компании Crocus Group.
16.08.2017 Правительство Калининградской области
Как сообщает пресс-служба Кремля, в рамках рабочей поездки 16 августа в Калининградскую область Владимир Путин посетил аэропорт «Храброво»,
16.08.2017 Правительство Калининградской области
Нижний пруд обмелеет до декабря - Администрация г. КалининградаПо информации МКУ «Гидротехник» в течение ближайших дней уровень воды в пруду Нижнем будет понижен на 60 см для проведения работ по благоустройству.
16.08.2017 Администрация г. Калининграда