Новости города БезФормата.Ru
Калининград
Главные новости
 
Задать вопрос?

Батурина: У нас нет войны, эпидемии, наши дети не голодают и учатся, ситуация стабильная

За прошлый год в адрес уполномоченного по защите прав ребенка по Калининградской области Татьяне Батуриной поступило более 700 обращений. Из них почти треть (32,7%) жалоб относится к категории «выполнение родительских обязанностей в отношении детей». Ещё одну треть обращений к детскому омбудсмену составляют жалобы калининградцев на несоблюдение жилищных прав, прав несовершеннолетних на образование, на качество медицинской помощи детям. О том, как разрешаются те или иные ситуации - в интервью с Татьяной Батуриной.

- Татьяна Станиславовна, когда вы говорите о поступавших к вам заявлениях по вопросу «выполнение родительских обязанностей в отношении детей», о чем идет речь?

-  В основном, речь идет о разрыве отношений между родителями  о том, что зачастую в этих случаях «разменной монетой» являются дети, которые очень страдают.

В 2016 году на 7 441 брак пришлось 5 177 разводов. И здесь особенно болезненны вопросы принудительного исполнения решения суда по порядку общения с родителем, проживающим отдельно.

Когда родители не могут договориться, как они будут видеться с ребенком, вопрос решает мировой суд. Определяется порядок общения ребенка с родителем, проживающим отдельно. Общение с обоими родителями гарантируется законодательством. Зачастую, взрослые потерявшие отношения, используют малыша для сведения личных счетов.

Совсем недавно был случай, когда общение папы с дочкой являлось сильным эмоциональным стрессом для ребенка. При виде отца, во время принудительного исполнения решения суда, девочка четырех лет кричала, плакала, забиралась, как белка, матери на голову и цеплялась в нее мертвой хваткой. При этом на встрече присутствовали судебный пристав-исполнитель, полиция, опека, представитель комиссии по делам несовершеннолетних, психолог и я. Как в этой ситуации можно выполнить решение суда? Я считаю, что налицо злоупотребление родительскими правами. Я не верю, что можно так настроить ребенка против отца. Однозначно им была спровоцирована психотравмирующая ситуация, которую ребенок запомнил. Ребенок искренно боится родителя и это ужасно.

- И что решили в этой ситуации?

- По подобным случаям был проведен круглый стол. По его итогам было решено привлекать к участию в исполнительном производстве третье лицо – педагога-психолога. Этот специалист уполномочен давать заключения о добровольном нежелании ребенка к общению с родителем, проживающим отдельно. Судебный пристав на основании заключения вправе окончить исполнительное производство и возвратить исполнительный лист взыскателю до изменения обстоятельств.

В 2016 году таким образом было окончено более половины таких исполнительных производств.

При разводах ситуация в семье зачастую складывается очень тяжелая. Иной раз, когда я слышу, что говорят друг о друге разведенные родители, просто невозможно в это поверить. Но я понимаю, что это правда. И здесь нет взрослой родительской позиции, взрослый ведет себя хуже, чем ребенок. Разменной монетой становится ребенок и его психологическое состояние.

- В своем отчете вы также отметили, что считаете излишним требование Пенсионного фонда о постоянной регистрации по месту проживания для назначения пенсии детям-инвалидам.

- Жалоб на сложности с оформлением пенсий ребенку-инвалиду поступает немного, но регулярно. Почти каждый такой случай связан с тем, что Пенсионный фонд откладывает назначение пенсии, требуя от заявителя излишний перечень документов.

Право на получение пенсии, а в данном случае я говорю про пенсию ребенка-инвалида, - это право безусловное и должно оказываться всем гражданам Российской Федерации. Для оформления пенсии требуются документы, среди которых регистрация по месту проживания (прописка) либо по месту пребывания (временная регистрация). Или, если нет ни того, ни другого, факт установления фактического места проживания через суд.

Мама ребенка-инвалида предоставляет в отделение ПФР временную регистрацию, а они это не принимают как документ, удостоверяющий проживание в Российской Федерации, отправляют маму в суд, чтобы она доказывала явное. Вот в этом основное нарушение и в этом излишнее и незаконное требование документов. В данном случае мы сталкиваемся с неверным толкованием закона, которое препятствует реализации законных прав детей-инвалидов.

Самое главное при назначении пенсии ребенку-инвалиду – время. От этого зависит получение бесплатного лекарства, иногда очень дорогостоящего. Конечно, пенсию все равно выплатят, по суду можно оспорить факт отказа. Но на это уйдет очень много времени.

Или была ситуация, когда у ребенка-сироты не было постоянной прописки. Его жилье пришло в непригодное состояние, у малыша была гарантия предоставления квартиры по достижении 18 лет. Опекун зарегистрировала ребенка у себя по месту пребывания. С этой временной регистрации везде – в детсаду, а затем и в школе – ребенка взяли. А в Пенсионном фонде отправили в суд.

- В области нередки случаи, когда детям отказывают в посещении школы из-за того, что они отказываются делать пробу Манту. Законны ли подобные решения?

- Без решения суда незаконны. С другой стороны, любая образовательная организация – это коллектив детей. И ребенок, который идет в детский коллектив, должен иметь результаты  туберкулинодиагностики, чтобы обеспечить безопасность всего детского коллектива, как и свою.

Конечно, любой родитель может отказаться от проведения пробы Манту его ребенку. Но тогда необходимо пройти обследование у фтизиатра. Сейчас можно купить более безопасную пробу и выявить, имеется ли в данный момент среда для благоприятного развития туберкулеза у ребенка. Делается флюорография всех членов семьи и самого ребенка. Но бывает, что родители отказываются от всех вышеперечисленных методов диагностики. Тогда суд встает на сторону руководителя учреждения. В таком случае ребенок не может быть допущен до посещения организации. Моя рекомендация – при подобной позиции выбирать семейную форму получения образования.

Ситуация по туберкулезу в регионе серьезная. Сейчас мы все чаще сталкиваемся с его угрозой уже в дошкольном детстве, поэтому необходимо защитить детей от распространения болезни.

- Как в регионе обстоят дела с оказанием паллиативной помощи детям?

- Сейчас в Детской областной больнице созданы три палаты на три койки для оказания паллиативной помощи детям. Но самое главное не поместить ребенка в больницу, а создать адекватные условия пребывания на дому, при этом обеспечив качество жизни. В этом и есть основная задача паллиативной службы. И когда мы разрабатывали комплексную модель, основной акцент был именно на выездную службу.

Она организована на базе поликлиники №2 на ул. Огарева, но ее необходимо совершенствовать. Пока она работает только по Калининграду, но в планах есть создать такой же пункт выезда в Черняховске.

- Сколько детей нуждается в паллиативной помощи?

- Не смогу назвать вам точную цифру, потому что это многоуровневый анализ. Есть четыре вида заболеваний, по которым ребенок может быть потенциально неизлечим. В стадии обострения это паллиативный ребенок, если ремиссия – нет. Если говорить в общем – от 200 до четырехсот детей.

- Сейчас детей все чаще «разбирают» в приемные семьи. У вас есть замечания по пребыванию детей в семьях опекунов?

- Очень долгое время государственной поддержка людей, которые берут детей под опеку, была недостаточной. Сейчас государство предоставляет определенные материальные выплаты опекунам. Помните ситуацию с детьми, которых вернули москвичи? В социальных службах Москвы плата для приемных родителей чрезмерно высокая. Напрасно. Нельзя впрямую поощрять материальную выгоду от того, что ты воспитываешь ребенка. Тем не менее, государство считает, что лучше платить деньги семье, нежели воспитывать ребенка в учреждениях интернатного типа.

Когда был принят режим наибольшего благоприятствования, определенные перекосы в законодательстве появились. Например, кровный родственник имеет преимущественное право опеки. В этом случае он не проходит школу приемного родителя, в которой психологи готовят к возможной агрессии и недоверии ребенка. Не учитывается материальное состояние и возраст опекуна.

Ко мне приходила бабушка-опекун, которая сообщила, что ее муж пережил инфаркт, и она больше не может выполнять функции опекуна. Ребенка отдали в другую семью. А бабушка теперь переживает, настроена против приемных родителей, которые взяли девочку.

Случаев возвратов по причине отсутствия взаимопонимания с ребенком или по состоянию здоровья опекуна было уже 38, и это из 48-ми.

На своих заседаниях детские омбудсмены уже высказали озабоченность сложившейся ситуацией и, надеюсь, требования к родственникам-опекунам будут пересмотрены.

- К сожалению, мы часто слышим, что ребенка то насиловали в приемной семье, то морили голодом, то избивали… И рефреном звучит вопрос: а где в это время были представители службы опеки?

- Ситуация с мальчиком, который попал в областную детскую больницу с обморожением, показала недостаточную работу наших органов опеки и попечительства и нарушение регламента посещения замещающей семьи.

С другой стороны, тотальный контроль тоже опасен. Семьи, которые берут детей под опеку, понимают, что это государство доверило им воспитание, что они обязаны соблюдать определенные правила по защите его прав.

Но соответствующие выводы служба опеки и попечительства сделала. Мы, со своей стороны, ведем контроль за их деятельностью.

- Сейчас гражданам дали право информировать о случаях жестокого обращения с детьми. Многие ли калининградцы пользуются этим правом? И всегда ли оправданы эти обращения?

- Граждане в аппарат уполномоченного звонят часто. И все сигналы проверяются. Даже, если речь идет о том, что «ребенок соседей часто плачет», туда приходят органы опеки и попечительства.

К слову, не всегда, когда сообщают, что семья ведет асоциальный образ жизни, это повод к отобранию ребенка из семьи. Да, родители потребляют алкоголь, не имеют постоянного заработка, в доме грязно, голодно. С этой семьей проводится работа. Чтобы ребенок находился в безопасности, родителям предлагается написать заявление о временном помещении его в отделение круглосуточного пребывания. Поэтому в 2015 году в регионе был небольшой подъем лишения прав родителей. Но сейчас ситуация стабилизировалась, в кровные семьи удается вернуть многих детей.

- Татьяна Станиславовна, а что выяснила проверка по информации, что в детской областной больнице мама избивала своего 4-х летнего сына, у которого, к тому же, была сломана рука?

- Женщина отрицает, что избивала своего ребенка в палате. К тому же, она говорит, что ребенок получил травму, когда гулял со старшими сестрами 7 и 10 лет. Ведется до следственная проверка. На данном этапе полиция пока не находит подтверждения, что это мама нанесла такую травму ребенку.

Есть видео, когда мальчика спрашивают, кто ему сломал руку, он говорит: «Мама». Но и на другие вопросы он отвечал утвердительно.

Кстати, хочу предупредить граждан, которые снимают подобные сюжеты, где по их мнению нарушают права детей, что вообще-то это нарушение закона, которое может повлечь за собой уголовную ответственность для снимающих. Съемка, где лицо несовершеннолетнего не прикрывается, а люди выражают свое личное мнение и обвиняют родителей, классифицируются статьей уголовного кодекса – «Клевета» и «Вмешательство в частную жизнь». Позвольте компетентным лицам установить обстоятельства произошедшего.

Пока идет проверка, женщина с детьми находится не по месту жительства. Поступали угрозы физической расправы над мамой, к ней приходили в больницу посторонние люди и пытались «выяснить отношения». У женщины страх возвращения домой. 

- Как можно охарактеризовать ситуацию с соблюдением прав детей в Калининградской области?

- У нас стабильная ситуация. Слава Богу, нет никаких военных действий, нет голода, болезней, дети учатся, получают квалифицированную медицинскую помощь. Работает целая государственная система по соблюдению прав детей.

Конечно, без несчастных случаев не обходится. Но то, как в таких случаях действуют органы власти на всех уровнях, говорит о заинтересованности и большому вниманию государства к соблюдению прав детей. Так что в целом обстановка у нас благополучная.

 



Минздрав продлит больничные для родителей тяжелобольных детей - FreeKaliningrad.RuМинистерство здравоохранения России подготовило приказ о продлении срока больничного для родителей тяжелобольных детей, в том числе с ВИЧ-инфекцией.
06.09.2017 FreeKaliningrad.Ru
За время летнего отдыха в России погибли более 200 детей, ещё 632 ребёнка пострадали.
05.09.2017 Klops.Ru
Более 200 детей погибли во время летнего отдыха в России, еще 632 ребенка пострадали.
04.09.2017 NewKaliningrad.Ru
13-IMG_7368.jpg - Страна КалининградОчевидно, что воспитание приемного ребенка отличается от воспитания кровного.
01.09.2017 Страна Калининград
Завтра в школу! - МЧС Калининградской областиУвы, каникулы закончились, впереди – школьные будни. Помимо подготовки ранцев, канцелярии и прочих принадлежностей, к школе нужно подготовить и самого ребенка, прежде всего, с точки зрения безопасности.
31.08.2017 МЧС Калининградской области
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ! На заметку родителям... - МЧС Калининградской областиВ современном мире никто не застрахован ни от социальных потрясений, ни от стихийных бедствий – ураганов, наводнений, пожаров.
31.08.2017 МЧС Калининградской области
В завершении летних каникул и в преддверии «Дня знаний» региональная Госавтоинспекция напоминает правила дорожного движения несовершеннолетним, их родителям и педагогам - ГИБДДЗа 7 месяцев 2017 года зарегистрировано 100 дорожно-транспортных происшествий, в которых 104 ребенка получили ранения.
28.08.2017 ГИБДД
Средний возраст родителей первенцев в регионе — 27 лет - Калининградская ГТРКСредний возраст родителей, которые заводят первого ребёнка, в Калининградской области составляет 27 лет.
24.08.2017 Калининградская ГТРК
В Калининграде стартовала «Летняя школа замещающих родителей». В течение двух дней с взрослыми и детьми будут проводиться тренинги и консультации, чтобы они смогли ещё больше сплотить свою семью.
24.08.2017 Калининградская ГТРК
Подавляющее большинство россиян (92%) уверены, что оба родителя в равной степени должны заниматься воспитанием ребенка; в том, что решающую роль здесь должен играть один из родителей, отец или мать, сказали по 3%,
21.08.2017 Exclav.Ru
Россияне считают, что воспитывать детей должны оба родителя - Калининградская ГТРКОба родителя в равной степени должны заниматься воспитанием ребенка. Так считает, по результатам опроса фонда «Общественное мнение», подавляющее большинство россиян – 92%.
20.08.2017 Калининградская ГТРК
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ... На заметку родителям! - МЧС Калининградской областиВ современном мире никто не застрахован ни от социальных потрясений, ни от стихийных бедствий – ураганов, наводнений, пожаров.
20.08.2017 МЧС Калининградской области
Московский проспект встал в пробку из-за двух ДТП - Калининградская ГТРКНа Московском проспекте в Калининграде сильно затруднено движение. На дороге произошли две аварии, сообщили калининградским «Вестям» очевидцы.
19.04.2018 Калининградская ГТРК
На Калининградской железной дороге начались ремонтно-путевые работы - Калининградская ГТРКНа Калининградской железной дороге начались ремонтно-путевые работы, в ходе которых будет отремонтировано 23,1 км пути.
19.04.2018 Калининградская ГТРК
Абрамов: «Возрождение» всегда готово оказать помощь всем, кто в ней нуждается - FreeKaliningrad.RuКогда от алкоголиков и наркоманов отказываются друзья и даже родители, шанс начать новую жизнь всё-таки остаётся.
19.04.2018 FreeKaliningrad.Ru
авиа.jpg - Страна Калининград
Льготные авиабилеты уже появились в продаже
Газета «Страна Калининград» уже сообщала о том, что ежегодная федеральная программа правительства РФ по субсидированию стоимости билетов для жителей области претерпела ряд важных и не очень приятных изменений.
Страна Калининград
02-в-номер.jpg - Страна Калининград
Эстакадный мост в Калининграде закрыли почти наполовину
Состояние эстакадного моста давно вызывало тревогу у автомобилистов. В некоторых местах, в частности на стыках, образовались глубокие ямы, и это могло привести к аварии.
Страна Калининград
13-схема-1.jpg - Страна Калининград
Улицу Шевченко закроют на месяц
Наша газета продолжает публиковать информацию об ограничениях, которые придется пережить в Калининграде в дни ЧМ-2018.
Страна Калининград
JPG Файл - УМВД Калининградской областиС начала 2018 года сотрудники подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Калининградской области изъяли более 160 тысяч литров фальсифицированного алкоголя.
18.04.2018 УМВД Калининградской области
В Советске накануне была остановлена котельная «Западная», и город остался без горячей воды.
19.04.2018 NewKaliningrad.Ru
"Хочу видеть крики, слезы, страх". Подробности о резне в школе Стерлитамака - ИА 39 регионУченики школы №1 города Стерлитамака в Башкирии рассказали нападении на класса, а также о совершившем его подростке.
18.04.2018 ИА 39 регион
06-IMG_6235.jpg - Страна Калининград
Трупный запах три месяца отравлял жильцов калининградской многоэтажки
Шокирующий случай произошел в Московском районе Калининграда. В феврале этого года в квартире многоэтажки по ул.
Страна Калининград
Разбойников взяли под стражу
Разбойников взяли под стражу  Они совершили тройное нападение на ломбард На днях полицейские задержали подозреваемых в нападении на ломбард на улице Батальной в Калининграде 31 декабря 2017 года.По словам владельца ломбарда,
Страна Калининград
Чиновник открестился от госохраны немецкого дома у Закхаймских ворот - ИА Русский Запад   © Фото: google     Здание на углу Литовского вала и Московского проспекта стало предметом споров власти и общества В Калининграде объяснили причину отказа в постановке на учёт здания на углу Литовского вала и Мо
19.04.2018 ИА Русский Запад
За 2017 год региональная служба государственной охраны объектов культурного наследия выдала задания на проведение работ по сохранению 248 исторических объектов.
19.04.2018 Правительство Калининградской области
Городские библиотеки приглашают калининградцев и гостей города принять участие во Всероссийской акции «Библионочь-2018».
18.04.2018 Администрация г. Калининграда
04-IMG_2013.jpg - Страна Калининград
Ловцы янтаря и красота в календарях «Пирелли»
Экспозиции, которые сейчас работают в арт-простран-стве «Ворота» и в Музее изобразительных искусств (бывшая Художественная галерея на Московском проспекте.
Страна Калининград
27-увлечение.jpg - Страна Калининград
«Не боюсь выходить на сцену!»
Полина Ислентьева из лицея № 49 получает образование, о котором наверянка мечтает каждая девочка: помимо школы, она занимается танцами и рисованием.
Страна Калининград
21-в-номер.jpg - Страна Калининград
Дмитрий Сибирцев: «Мы – веселые дядьки, жадные до репертуара»
Говорить про классических исполнителей «отожгли» вроде как несерьезно. Но в применении к арт-проекту «Тенора XXI века», участники которого дали концерт в Калининградском театре драмы, другое определение подобрать трудно.
Страна Калининград
Охранять зрителей во время ЧМ-2018 в Калининграде будут футбольные стюарды - Калининградская ГТРКБезопасность зрителей на стадионе во время матчей кроме полиции будут обеспечивать футбольные стюарды.
18.04.2018 Калининградская ГТРК
В преддверии Чемпионата мира по футболу таможенники разработали комплекс мер, направленных на борьбу с контрабандой наркотиков.
19.04.2018 Калининградская ГТРК
Калининградский ресторатор Максим Здрадовский опасается повышения цен на продукты в период проведения Чемпионата мира по футболу в России.
18.04.2018 NewKaliningrad.Ru
12-IMG_8254.jpg - Страна Калининград
Болельщики час шли пешком, но остались довольны
Первая свая в основание стадиона на острове Октябрьском была вбита 11 сентября 2015 года.
Страна Калининград
волейбол---чемпионка-Европы-орлова.jpg - Страна Калининград
В Калининграде появился женский клуб с сибирскими корнями
Об этом стало известно на прошлой неделе на пресс-конференции с участием губернатора Антона Алиханова и министра спорта Натальи Ищенко.
Страна Калининград
борьба---1500-участников.jpg - Страна Калининград
Калининградцы положили всех на лопатки
Полторы тысячи борцов из 15 стран планеты в Таллине приняли участие в ежегодном международном турнире по вольной борьбе, который считается самым престижным в прибалтийском регионе.
Страна Калининград
Андрей Кропоткин поздравил Алексея Силанова со вступлением в должность главы Калининграда - Единая РоссияНовым главой Калининграда стал депутат ГД ФС РФ VII созыва, член фракции «Единая Россия» Алексей Силанов.
19.04.2018 Единая Россия
В Советске накануне была остановлена котельная «Западная», и город остался без горячей воды.
19.04.2018 NewKaliningrad.Ru
Власти Балтийска прокомментировали отравление людей в Дивном - ИА Русский Запад   © Фото: Алексей Шабунин     Николай Плюгин, глава Балтийского муниципального района Глава Балтийского муниципального района Николай Плюгин сегодня, 19 апреля 2018 года,
19.04.2018 ИА Русский Запад
В преддверии Чемпионата мира по футболу таможенники разработали комплекс мер, направленных на борьбу с контрабандой наркотиков.
19.04.2018 Калининградская ГТРК
Среди тех, кто отметил новоселье в 2017 году, была Нина Менякина – заведующая детским отделением поликлиники.
19.04.2018 Правительство Калининградской области