Одним из первых результатов реформы контрольно-надзорной деятельности в Калининградской области стало резкое сокращение внеплановых проверок.
О том, как снижают бремя административной нагрузки на бизнес власти самого западного региона страны губернатор Антон Алиханов рассказал на бизнес-форуме «Атланты» в Москве.
В пятницу, 6 октября, глава региона принял участие в дискуссии «Бизнес и государство: как создать новую экосистему партнерских отношений» вместе с Министром экономического развития РФ Максимом Орешкиным, уполномоченным при Президенте России по правам предпринимателей Борисом Титовым, президентом АФК «Система» Михаилом Шамолиным и генеральным директором компании «НЕО-ФАРМ», председателем Координационного совета Российской ассоциации аптечных сетей Евгением Нефантьевым.
«С 1 июля я ввел такую систему: ни одна внеплановая проверка не проходит без моего согласования. За эти три месяца у нас была проведена только одна такая проверка», - рассказал Антон Алиханов. По его мнению, некоторых чиновников удерживает от организации проверок необходимость идти к главе региона. «Они просто боятся ко мне приходить, рассказывать, показывать. Может, популистски как-то звучит, но действительно сработало», - отметил губернатор.
Он сообщил, что сейчас в Калининградской области внедряются дистанционные методы контроля. Они предусматривают применение телеметрии, датчиков, фото- и видеофиксации и интернета вещей. Такой подход позволит аккумулировать и систематизировать данные по всем проверочным мероприятиям в отношении каждой конкретной компании, и исключит проверки субъектов предпринимательской деятельности с минимальным уровнем риска.
«Министерство регионального контроля и надзора очень много занимается жилищно-коммунальной сферой, управляющими компаниями. Через месяц мы начнем эксперимент по телеметрии, приступим к установке датчиков, чтобы не выезжать постоянно на объекты по каждому звонку, а через датчики, различные инструменты видео- и аудио контроля иметь возможность дистанционного контроля», - сообщил Антон Алиханов.
Губернатор считает, что дистанционный контроль должен стать преобладающим в сфере контроля за бизнесом. По его словам, нет необходимости приходить с проверками в компании, если они предоставляют государству онлайн доступ к своим базам данных.
Справка:
По решению Антона Алиханова в 2016 году в структуре правительства области было создано министерство регионального контроля (надзора).
Оно объединило действовавшие ранее отдельно друг от друга Государственную инспекцию архитектурно-строительного надзора, Жилищную инспекцию, Контрольно-ревизионную службу Контрольно-оперативного управления. Новое министерство также взяло на себя функции контроля в сфере долевого строительства многоквартирных домов и региональный государственный надзор в области организации и проведения азартных игр. Это позволило систематизировать контрольно-надзорные мероприятия, сформировать единую систему контроля и в максимальной степени исключить дублирование контрольно-надзорных функций.
В рамках реформы контрольно-надзорной деятельности в Калининградской области органы госконтроля переходят на риск-ориентированный подход, согласно которому органы надзора будут определять форму, продолжительность и периодичность проверок подконтрольных субъектов исходя из их категории риска либо класса опасности. Этот подход будет применен к сферам экологического, ветеринарного, жилищного, строительного надзора, а также контроля в области долевого строительства и лицензионного контроля по управлению многоквартирными домами.
Калининградская область включена в число пилотных субъектов по тестированию облачного решения, разработанного Минкомсвязи РФ, что приблизило регион к автоматизации процессов в контрольно-надзорной деятельности.